<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<article
			xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"
			xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML"
			xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"
			
			xml:lang="ru">
			<front>
			<journal-meta>
				<journal-id journal-id-type="ojs">journalsr</journal-id>
				<journal-title-group>
					<journal-title xml:lang="ru">Южно-российский журнал социальных наук</journal-title>
					<trans-title-group xml:lang="en">
						<trans-title>South-Russian Journal of Social Sciences</trans-title>
					</trans-title-group>
				</journal-title-group>
			<issn pub-type="epub">2618-8007</issn>
			<issn pub-type="ppub">2619-0567</issn>
			<publisher>
				<publisher-name>Кубанский государственный университет</publisher-name>
				<publisher-loc>RU</publisher-loc>
			</publisher>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/" />
		</journal-meta>
		<article-meta>
			<article-id pub-id-type="publisher-id">117</article-id>
			<article-id pub-id-type="doi">10.31429/26190567-22-1-34-46</article-id>
			<article-categories>
				<subj-group xml:lang="ru" subj-group-type="heading"><subject>Научная статья</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en" subj-group-type="heading"><subject>Original article</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="ru"><subject>Публичная политика</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en"><subject>Public Politics</subject></subj-group>
			</article-categories>
			<title-group>
				<article-title xml:lang="ru">Этапы трансформации культуры коммуникаций власти и общества в эпоху цифровой публичной политики</article-title>
				<trans-title-group xml:lang="en">
					<trans-title>Stages of Transformation of the Communication Culture of Power and Society in the Digital Public Policy Era</trans-title>
					</trans-title-group>
			</title-group>
			<contrib-group content-type="author">
				<contrib >
					<contrib-id contrib-id-type="orcid" authenticated="false">https://orcid.org/0000-0001-5941-5380</contrib-id>
					<name-alternatives>
						<string-name specific-use="display">Кныжова З.З.</string-name>
						<name name-style="western" specific-use="primary" xml:lang="ru">
							<surname>Кныжова</surname>
							<given-names>Зарина Закиевна</given-names>
						</name>
						<name name-style="western" xml:lang="en">
							<surname>Knyzhova</surname>
							<given-names>Zarina Z.</given-names>
						</name>
					</name-alternatives>
					<xref ref-type="aff" rid="aff-1" />
					<email>knyzhova@mail.ru</email>
					<bio xml:lang="en"><p>Saratov State Law Academy, Volskaya St., 1, Saratov, 410056, Russia</p></bio>
					<bio xml:lang="ru"><p>Саратовская государственная юридическая академия, ул. Вольская, 1, Саратов, 410056, Россия</p></bio>
				</contrib>
				<contrib >
					<contrib-id contrib-id-type="orcid" authenticated="false">https://orcid.org/0000-0003-0991-6368</contrib-id>
					<name-alternatives>
						<string-name specific-use="display">Суслов И.В.</string-name>
						<name name-style="western" specific-use="primary" xml:lang="ru">
							<surname>Суслов</surname>
							<given-names>Иван Владимирович</given-names>
						</name>
						<name name-style="western" xml:lang="en">
							<surname>Suslov</surname>
							<given-names>Ivan Vladimirovich</given-names>
						</name>
					</name-alternatives>
					<xref ref-type="aff" rid="aff-1" />
					<email>suslov85@inbox.ru</email>
					<bio xml:lang="en"><p>Saratov State Law Academy, Volskaya St., 1, Saratov, 410056, Russia</p></bio>
					<bio xml:lang="ru"><p>Саратовская государственная юридическая академия, ул. Вольская, 1, Саратов, 410056, Россия</p></bio>
				</contrib>
			</contrib-group>
			<aff id="aff-1"><institution content-type="orgname" xml:lang="ru">Саратовская государственная юридическая академия</institution><institution content-type="orgname" xml:lang="en">Saratov State Law Academy</institution></aff>
			<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2021-08-09" publication-format="ppub">
				<day>09</day>
				<month>08</month>
				<year>2021</year>
			</pub-date>
			<volume>22</volume>
			<issue>1</issue>
				<fpage>34</fpage>
				<lpage>46</lpage>
			<history>
				<date date-type="received" iso-8601-date="2021-02-04">
					<day>04</day>
					<month>02</month>
					<year>2021</year>
				</date>
				<date date-type="accepted" iso-8601-date="2021-03-06">
					<day>06</day>
					<month>03</month>
					<year>2021</year>
				</date>
				<date date-type="pub" iso-8601-date="2021-08-09">
					<day>09</day>
					<month>08</month>
					<year>2021</year>
				</date>
			</history>
			<permissions>
				<copyright-statement>Copyright (c) 2021 Зарина Закиевна Кныжова, Иван Владимирович Суслов</copyright-statement>
				<copyright-year>2021</copyright-year>
				<copyright-holder>Зарина Закиевна Кныжова, Иван Владимирович Суслов</copyright-holder>
				<license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0">
					<license-p>Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.</license-p>
				</license>
			</permissions>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/article/view/117" />
			<abstract xml:lang="en">
				<p>The authors of the article address the evolution of the culture of mass-elite communication in the context of digital development. The culture of communication here refers to the norms and values that govern the public interaction of authorities with citizens. Three stages (2010–2013, 2014–2017, and 2018 to present) are distinguished in the evolution for the demands of society and the state for public (online and off-line) behavior of representatives of regional political elite. The main part of the article explores the evolution of demands for speech and behavior of the regional elite on the part of the State and society, in view of the increasing pace of digitization of public space. In the first phase (2010–2013), scandals and communicative failures with the political elite were usually humorous, did not get on the current information agenda, and rarely elicited the official reaction from top officials of the state. In power discourse, the Internet was defined as a universal means of broadcasting the openness of the state, and social activists published examples of mass-elite communications that presented politicians in an unattractive light. At the second stage (2014–2018), there was an increase in public criticism of ethical errors committed by politicians and officials in public mass-elite communications, and an increase in digital activity of ordinary users of the Internet space. The humorous style characteristic of the first stage of mass-elite communication in digital public space goes back to the past. Demand for social justice is gaining ground in Russian society. Since 2014, the federal and regional authorities of the Russian Federation have taken certain steps to improve the ethical relationship between power and society. The third stage (since 2018) is characterized by public attention to the culture and ethics of communication of representatives of the political elite online, namely in social networks. The State has begun the process of formalizing the Internet activity of the power elite by including this indicator in the performance criteria and adopting a number of laws regulating Internet interaction.</p>
			</abstract>
			<abstract xml:lang="ru">
				<p>Авторы статьи обращаются к вопросу эволюции культуры масс-элитных коммуникаций в контексте развития цифровых технологий. Под культурой коммуникации в данном случае понимаются нормы и ценности, которые регулируют процесс публичного взаимодействия представителей власти с гражданами. В эволюции требований общества и государства к публичному (онлайн и оффлайн) поведению представителей региональной политической элиты выделяются три этапа: 2010–2013, 2014–2017 и 2018 по настоящее время. В основной части статьи исследуется изменение требований к высказываниям и поведению региональной элиты со стороны государства и общества, в связи с возрастающими темпами цифровизации публичного пространства. На первом этапе (2010–2013 гг.) скандалы и коммуникативные неудачи, случающиеся с представителями политической элиты, обычно носили юмористический характер, не попадали в актуальную информационную повестку дня и редко вызывали официальную реакцию первых лиц государства. Во властном дискурсе Интернет определялся как универсальное средство трансляции открытости государства, а общественные активисты публиковали примеры масс-элитных коммуникаций, выставлявшие чиновников/политиков в неприглядном свете. На втором этапе (2014–2018 гг.) произошло усиление общественной критики этических ошибок, допускаемых политиками и чиновниками в публичных масс-элитных коммуникациях, повышение цифровой активности рядовых пользователей Интернет-­пространства. Юмористический стиль, характерный для первого этапа масс-элитных коммуникаций в цифровом публичном пространстве, уходит в прошлое. В российском обществе заметное влияние набирает запрос на социальную справедливость С 2014 г. федеральные и региональные власти Российской Федерации предпринимают определенные действия по совершенствованию этической стороны взаимодействия власти и общества. Для третьего этапа (с 2018 г.) характерно обращение общественного внимания на культуру и этику общения представителей политической элиты в онлайне, а именно в социальных сетях. Государство запустило процесс формализации интернет-­активности властной элиты путем включения данного показателя в критерии эффективности и принятия ряда законов, регламентирующих интернет-­взаимодействия.</p>
			</abstract>
			<kwd-group xml:lang="ru">
				<kwd>политическая элита</kwd>
				<kwd>региональная элита</kwd>
				<kwd>политическая культура</kwd>
				<kwd>региональная власть</kwd>
				<kwd>политическая риторика</kwd>
				<kwd>цифровизация политики</kwd>
				<kwd>политическая коммуникация</kwd>
			</kwd-group>
			<kwd-group xml:lang="en">
				<kwd>political elite</kwd>
				<kwd>regional elite</kwd>
				<kwd>political culture</kwd>
				<kwd>regional power</kwd>
				<kwd>political rhetoric</kwd>
				<kwd>digitalization of politics</kwd>
				<kwd>political communication</kwd>
			</kwd-group>
			<support-group>
				<funding-group>
					<funding-statement xml:lang="en">The study was carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research within the framework of the scientific project “Violation of ethical norms in regional mass-elite communications during the digitalization of public policy” No. 20-011-32253.</funding-statement>
					<funding-statement xml:lang="ru">Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта «Нарушение этических норм в региональных масс-элитных коммуникациях в период цифровизации публичной политики» № 20-011-32253.</funding-statement>
				</funding-group>
			</support-group>
			<counts><page-count count="13" /></counts>
		</article-meta>
	</front>
	<body></body>
	<back>
		<ref-list>
			<ref id="R1"><mixed-citation>Банных, С. (2013, Ноябрь 29). Звезда YouTube Михаил Гулевский: «Да что вы пристали ко мне с этой дорогой!». <italic>Комсомольская Правда в Липецке</italic>. Режим доступа https://www.lipetsk.kp.ru/online/news/1598950/</mixed-citation></ref>
			<ref id="R2"><mixed-citation>Волкова, А.В. (2014). Современная публичность и публичные ценности: российские и зарубежные практики. <italic>Вестник СПбГУ</italic>, 6(1), 111–118.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R3"><mixed-citation>Волкова, А.В. (2019). Цифровая бдительность: этика сетевой коммуникации и пределы гражданского контроля. <italic>Евразийская интеграция: экономика, право, политика</italic>, 3, 59–64.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R4"><mixed-citation>Волкова, Н. (2012, октябрь 31). «Я вам протру глаза». Глава района обматерил инспектора ГИБДД. <italic>Российская газета — Столичный выпуск</italic>. Режим доступа https://rg.ru/2012/10/30/reg-pfo/glava.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R5"><mixed-citation>Грачев, М.Н. (2011). <italic>Политика: коммуникационное измерение</italic>. Тула: Издательство Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R6"><mixed-citation>Губанов, А.В., Зотов, В.В. (2017). Социальные сети как новый инструмент государственного и муниципального управления в Российской Федерации. <italic>Коммуникология</italic>, 5(4), 83–92.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R7"><mixed-citation>Дорофеев, К., Ладинова, Е. (2017, Февраль 17). Губернаторам предстоит командная игра в соцсетях. <italic>Известия</italic>. Режим доступа https://iz.ru/news/665137</mixed-citation></ref>
			<ref id="R8"><mixed-citation>Комаров, Д. (2015, Октябрь 27). Депутатов оценят по-своему. В думе Екатеринбурга создается комиссия по этике. <italic>Коммерсантъ (Екатеринбург)</italic>. Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/2841163</mixed-citation></ref>
			<ref id="R9"><mixed-citation>Корякин, И. (2017, ноябрь 15). Жителей Хакасии отправили в лес. Чем запомнилась «Прямая линия» губернатора республики. <italic>Коммерсант FM</italic>. Режим доступа https://www.kommersant.ru/doc/3468140</mixed-citation></ref>
			<ref id="R10"><mixed-citation>Митченков, М. (2015, Февраль 17). ЖКХ — это три веселые буквы. <italic>Коммерсант FM</italic>. Режим доступа https://www.kommersant.ru/doc/2669506</mixed-citation></ref>
			<ref id="R11"><mixed-citation>Морозов, Е. (2014) <italic>Сетевые иллюзии. Темная сторона свободы в Интернете</italic>. Москва: АСТ: CORPUS.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R12"><mixed-citation>Муращенков, С.В. (2016). Социальные сети как инструмент организации эффективной политической коммуникации гражданского общества и органов власти в современной России. <italic>Известия ТулГУ. Гуманитарные науки</italic>, 4, 35–40.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R13"><mixed-citation>Обедин, В., Петрова, В. (2018, Февраль 19). Глава Якутии повздорил с «Аэрофлотом». <italic>Коммерсантъ</italic>. Режим доступа https://www.kommersant.ru/doc/3554272</mixed-citation></ref>
			<ref id="R14"><mixed-citation>Овакимян М.А. (2012). Проблемы и перспективы взаимодействия муниципальной власти, предпринимательства и местной власти: опыт России. <italic>Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС</italic>, 2, 38–45.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R15"><mixed-citation>Тхориков Б.А., Корнев В.В. (2018) Интернет-коммуникации государственных гражданских служащих: международный опыт и российская практика. <italic>Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право</italic>, 4, 633–639.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R16"><mixed-citation>Чекунова, М.А. (2018). «Дискурсивная демократия» и специфика государственно-властного дискурса в условиях развития цифровых коммуникаций. <italic>Ценности и смыслы</italic>, 6(58), 22–48. DOI: 10.24411/2071-6427-2018-00023</mixed-citation></ref>
			<ref id="R17"><mixed-citation>Шестирикова, М. (2018, Декабрь 28). Министр соцразвития Самарской области предложила одиноким мамам выращивать еду на огородах. <italic>Комсомольская Правда в Самаре</italic>. Режим доступа https://www.samara.kp.ru /daily/26926/3974072/</mixed-citation></ref>
			<ref id="R18"><mixed-citation>Шилова, С. (2013, Июль 9). И.о. главы управы Марьино подал в отставку из-за конфликта жены. <italic>Российская газета</italic>. Режим доступа https://rg.ru/2013/07/09/maryino-site-anons.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R19"><mixed-citation>Шулепова, Е. (2012, Ноябрь 9). Прокуратура требует наказать депутата. <italic>Российская газета</italic>. Режим доступа https://rg.ru/2012/11/09/reg-cfo/deputat.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R20"><mixed-citation>Юршина, М. (2017, Март 13). Законотворчество вышло в соцсети. <italic>Известия</italic>. Режим доступа https://iz.ru/news/669813</mixed-citation></ref>
			<ref id="R21"><mixed-citation>Bartels, K. (2013). Public Encounters: The History and Future of Face-to-face Contact Between Public Professionals and Citizens. <italic>Public Administration</italic>, 91(2), 469–483. DOI: 10.1111/j.1467-9299.2012.02101.x</mixed-citation></ref>
			<ref id="R22"><mixed-citation>Bory, P. (2020). Challenging the Network Ideologies. In <italic>The Internet Myth: From the Internet Imaginary to Network Ideologies</italic>. London: University of Westminster Press, 117–128. DOI: 10.2307/j.ctv12fw7sn.9</mixed-citation></ref>
			<ref id="R23"><mixed-citation>Brahms, Y. (2020). <italic>Philosophy of Post-Truth</italic>. Institute for National Security Studies, Tel Aviv-Yafo.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R24"><mixed-citation>Cernison, M. (2019). <italic>Social Media Activism: Water as a Common Good</italic>. Amsterdam: Amsterdam University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R25"><mixed-citation>Engelstad, F. (2017). Strategic Communication and Institutional Change. In <italic>Fredrik Engelstad et al. Institutional Change in the Public Sphere: Views on the Nordic Model</italic> (pp. 139–141). Berlin/Boston: De Gruyter</mixed-citation></ref>
			<ref id="R26"><mixed-citation>Enjolras, B., Steen-Johnsen, K. (2017). The Digital Transformation of the Political Public Sphere: A Sociological Perspective. In K. Steen-Johnsen, F. Engelstad, H. Larsen et al. <italic>Institutional Change in the Public Sphere: Views on the Nordic Model</italic> (pp. 105–113), Berlin/Boston: De Gruyter.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R27"><mixed-citation>Gekker, A. (2019). Playing with Power: Casual Politicking a New Frame for Political Analysis. In R. Glas, S. Lammes, M. De Lange. <italic>In The Playful Citizen: Civic Engagement in a Mediatized Culture</italic> (pp. 387–419). Amsterdam: Amsterdam University Press. DOI: 10.2307/j.ctvcmxpds.25</mixed-citation></ref>
			<ref id="R28"><mixed-citation>Gerbaudo, P. (2019). The Platform Party: The Transformation of Political Organisation in the Era of Big Data. In D. Chandler, C. Fuchs <italic>In Digital Objects, Digital Subjects: Interdisciplinary Perspectives on Capitalism, Labour and Politics in the Age of Big Data</italic> (pp. 187–198). London: University of Westminster Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R29"><mixed-citation>Gould-Wartofsky, M.A. (2015). <italic>The Occupiers: The Making of the 99 Percent Movement</italic>. N.Y.: Oxford University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R30"><mixed-citation>Kendall-Taylor, A., Nietsche, C. (2020). <italic>Combating Populism: A Toolkit for Liberal Democratic Actors</italic>. Washington: Center for a New American Security.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R31"><mixed-citation>Naerland, T.U. (2020). The Political Significance of Data Visualization: Four Key Perspectives. In M. Engebretsen, H. Kennedy (Eds) <italic>Data Visualization in Society</italic> (pp. 63–74). Amsterdam: Amsterdam University Press. DOI: 10.2307/j.ctvzgb8c7.10</mixed-citation></ref>
			<ref id="R32"><mixed-citation>Raidt, J., Tauscher, E. (2017). <italic>Whither America? A Strategy for Repairing America’s Political Culture</italic>. Washington: Atlantic Council.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R33"><mixed-citation>Segaard, S. (2017). The Institutional Anchoring of Social Media Venues as Arenas for Local Political Communication: Perceptions by Voters and Politicians. In K. Steen-Johnsen, F. Engelstad, H. Larsen <italic>Institutional Change in the Public Sphere: Views on the Nordic Model</italic> (pp. 118–138), Berlin/Boston: De Gruyter.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R34"><mixed-citation>Timmermans, J. (2015). Playing with Others: The Identity Paradoxes of the Web as Social Network. In V. Frissen, S. Lammes, M. De Lange <italic>Playful Identities: The Ludification of Digital Media Cultures</italic> (pp. 289–290). Amsterdam: Amsterdam University Press. DOI: 10.2307/j.ctt14brqd4.20</mixed-citation></ref>
			<ref id="R35"><mixed-citation>Trottier, D. (2017). Digital Vigilantism as Weaponisation of Visibility. <italic>Philosophy &amp; Technology</italic>, 30(1), 55–72. DOI: 10.1007/s13347-016-0216-4</mixed-citation></ref>
			<ref id="R36"><mixed-citation>Trottier, D. (2018). <italic>Revisiting Privacy in Public Spaces in the Context of Digital Vigilantism. Surveillance, Privacy and Public Space</italic>. Taylor and Francis.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R37"><mixed-citation>Vasterman, P. (2005). Media-hype. Self-Reinforcing News Waves, Journalistic Standards and the Construction of Social Problems. <italic>European Journal of Communication</italic>, 20(4), 508–530. DOI: 10.1177/0267323105058254</mixed-citation></ref>
			<ref id="R38"><mixed-citation>Wien, C. (2018). Much ado about nothing Five Media Hypes in a Comparative Perspective. In Vasterman P. <italic>From Media Hype to Twitter Storm</italic> (pp. 1–6). Amsterdam: Amsterdam University Press. DOI: 10.2307/j.ctt21215m0.11</mixed-citation></ref>
		</ref-list>
	</back>
</article>