<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<article
			xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"
			xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML"
			xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"
			
			xml:lang="ru">
			<front>
			<journal-meta>
				<journal-id journal-id-type="ojs">journalsr</journal-id>
				<journal-title-group>
					<journal-title xml:lang="ru">Южно-российский журнал социальных наук</journal-title>
					<trans-title-group xml:lang="en">
						<trans-title>South-Russian Journal of Social Sciences</trans-title>
					</trans-title-group>
				</journal-title-group>
			<issn pub-type="epub">2618-8007</issn>
			<issn pub-type="ppub">2619-0567</issn>
			<publisher>
				<publisher-name>Кубанский государственный университет</publisher-name>
				<publisher-loc>RU</publisher-loc>
			</publisher>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/" />
		</journal-meta>
		<article-meta>
			<article-id pub-id-type="publisher-id">127</article-id>
			<article-id pub-id-type="doi">10.31429/26190567-22-3-61-71</article-id>
			<article-categories>
				<subj-group xml:lang="ru" subj-group-type="heading"><subject>Научная статья</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en" subj-group-type="heading"><subject>Original article</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="ru"><subject>Политические институты и процессы</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en"><subject>Political Institutions and Processes</subject></subj-group>
			</article-categories>
			<title-group>
				<article-title xml:lang="ru">Развитие структуры технополитических возможностей как фактор рекурсивности публичной политики</article-title>
				<trans-title-group xml:lang="en">
					<trans-title>Development of the Structure of Techno-Political Opportunities as a Factor of the Recursive Nature of Public Policy</trans-title>
					</trans-title-group>
			</title-group>
			<contrib-group content-type="author">
				<contrib >
					<contrib-id contrib-id-type="orcid" authenticated="false">https://orcid.org/0000-0002-0262-6010</contrib-id>
					<name-alternatives>
						<string-name specific-use="display">Каплуненко А.М.</string-name>
						<name name-style="western" specific-use="primary" xml:lang="ru">
							<surname>Каплуненко</surname>
							<given-names>Алексей Михайлович</given-names>
						</name>
						<name name-style="western" xml:lang="en">
							<surname>Kaplunenko</surname>
							<given-names>Aleksey M.</given-names>
						</name>
					</name-alternatives>
					<xref ref-type="aff" rid="aff-1" />
					<email>alekseykaplunenko8395@gmail.com</email>
					<bio xml:lang="en"><p>St Petersburg University, Smolny St, 1/3, Saint-­Petersburg, 191060, Russia.</p></bio>
					<bio xml:lang="ru"><p>Санкт-­Петербургский государственный университет, пр. Гражданский, д. 75/1, кв. 90, Санкт­Петербург, 191060, Россия.</p></bio>
				</contrib>
			</contrib-group>
			<aff id="aff-1"><institution content-type="orgname" xml:lang="ru">Санкт-Петербургский государственный университет</institution><institution content-type="orgname" xml:lang="en">St. Petersburg University</institution></aff>
			<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2022-03-28" publication-format="ppub">
				<day>28</day>
				<month>03</month>
				<year>2022</year>
			</pub-date>
			<volume>22</volume>
			<issue>3</issue>
				<fpage>61</fpage>
				<lpage>71</lpage>
			<history>
				<date date-type="received" iso-8601-date="2021-08-06">
					<day>06</day>
					<month>08</month>
					<year>2021</year>
				</date>
				<date date-type="accepted" iso-8601-date="2021-09-10">
					<day>10</day>
					<month>09</month>
					<year>2021</year>
				</date>
				<date date-type="pub" iso-8601-date="2022-03-28">
					<day>28</day>
					<month>03</month>
					<year>2022</year>
				</date>
			</history>
			<permissions>
				<copyright-statement>Copyright (c) 2022 Алексей Михайлович Каплуненко</copyright-statement>
				<copyright-year>2022</copyright-year>
				<copyright-holder>Алексей Михайлович Каплуненко</copyright-holder>
				<license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0">
					<license-p>Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.</license-p>
				</license>
			</permissions>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/article/view/127" />
			<abstract xml:lang="en">
				<p>The interaction between informational and communicative, as well as political and governance technologies is transforming institutional environment and densifies the structure of contemporary public policy, while the processes of setting the agenda, developing and making decisions are becoming more dependent on the quality of participation and the range of opinions expressed. Such changes highlight the value of public policy as a complex autopoietic system and attract research interest to what ensures the recursiveness of its internal processes and how it is done. The novelty of the study is reflected in the emphasis on the techno-­political aspect of recursion as a principle of complex organization in public policy. The purpose of the study is to identify and substantiate the dependence of the recursive development of public policy on the specificities of its techno-­political environment. The methodology of the research presents systemic, structural-­functional and institutional approaches that characterize contemporary political research. The article discloses the connection between the recursiveness of public policy and the institutes of digital transformation of political and governance processes that form the structure of techno-­political opportunities. This structure is defined through theories of political design and convergence of informational-­communicative technologies and political technologies. In this context, and provided that it is reflexive results-­based and recursive management, recursion can be the key principle of the new public policy model. At the same time, the recursive nature of information interaction does not only create an enabling environment for inclusiveness and transparency in a complex organization, but also reveals multiple hidden effects that, in turn, open up new vulnerabilities in political processes and stimulate new forms of digital politics in society.</p>
			</abstract>
			<abstract xml:lang="ru">
				<p>Взаимодействие информационно-­коммуникационных и политико-­управ­лен­ческих технологий трансформирует институциональные условия современной публичной политики, тем самым делая ее структуру более связанной, а происходящие в ней процессы формирования политической повестки, разработки и принятия решений более зависимыми от качества участия и спектра выражаемых мнений. Подобные перемены подчеркивают ценность публичной политики как сложной самовоспроизводящейся системы и привлекают исследовательский интерес к тому, что и как обеспечивает рекурсивность ее внутренних процессов. Новизна исследования выражается в акцентировании исследовательского внимания на технополитической стороне вопроса рекурсии как принципа сложной организации в публичной политике. Цель исследования заключается в определении и обосновании зависимости рекурсивного развития публичной политики от специфики ее технополитической среды. Методология представлена характерными для современных политических исследований системным, структурно-­функциональным и институциональным подходами. В статье раскрывается связь между рекурсивностью публичной политики и институтами цифровой трансформации политико-­управленческих процессов, которые образуют структуру технополитических возможностей. Последняя определяется через теории политического дизайна и сближения информационно-­коммуникационных и политических технологий. В данном контексте и при условии обеспечения рефлексивной фактофиксации и управления по результатам рекурсия может стать ключевым принципом новой модели публичной политики, однако рекурсивная природа информационного взаимодействия не только создает благоприятные условия для инклюзивности и прозрачности сложной организации, но и порождает множественные скрытые эффекты, которые, в свою очередь, открывают новые уязвимости политических процессов и стимулируют развитие новых форм цифровой политики в обществе.</p>
			</abstract>
			<kwd-group xml:lang="en">
				<kwd>structure of political opportunities</kwd>
				<kwd>digital politics</kwd>
				<kwd>institutes</kwd>
				<kwd>governance</kwd>
				<kwd>complex organization</kwd>
				<kwd>recursiveness</kwd>
				<kwd>performance</kwd>
			</kwd-group>
			<kwd-group xml:lang="ru">
				<kwd>структура политических возможностей</kwd>
				<kwd>цифровая политика</kwd>
				<kwd>институты</kwd>
				<kwd>управление</kwd>
				<kwd>сложная организация</kwd>
				<kwd>рекурсивность</kwd>
				<kwd>результативность</kwd>
			</kwd-group>
			<support-group>
				<funding-group>
					<funding-statement xml:lang="en">&lt;p&gt;The research was carried out through the financial support of the RSF grant № 19-18-00210 “Political ontology of digitalization: study of institutional bases for digital forms of governability”.&lt;/p&gt;</funding-statement>
					<funding-statement xml:lang="ru">&lt;p&gt;Исследование выполнено при поддержке РНФ № 19-18-00210 «Политическая онтология цифровизации: исследование институциональных оснований цифровых форматов государственной управляемости».&lt;/p&gt;</funding-statement>
				</funding-group>
			</support-group>
			<counts><page-count count="11" /></counts>
		</article-meta>
	</front>
	<body></body>
	<back>
		<ref-list>
			<ref id="R1"><mixed-citation>Бегтин, И., Бертяков, А., Комин, М., Пархимович, О., Цыганков, М. (2020). <italic>Оценка открытости государственных информационных систем в России: аналитический доклад</italic>. Режим доступа https://roskazna.gov.ru/upload/iblock/534/otsenka-otkrytosti-gosudarstvennykh-informatsionnykh-sistem-v-rossii.pdf</mixed-citation></ref>
			<ref id="R2"><mixed-citation>Добролюбова, Е.И., Южаков, В.Н., Ефремов, А.А. и др. (2019). <italic>Цифровое будущее государственного управления по результатам</italic>. Москва: Дело.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R3"><mixed-citation>Каплуненко, А.М. (2021). К вопросу о концептуальных основаниях публичной политики как «эпистемического объекта». <italic>Информационный бюллетень гранта РНФ № 19-18-00210 «Политическая онтология цифровизации: исследование институциональных оснований цифровых форматов государственной управляемости»</italic>, 1(26), 8–12.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R4"><mixed-citation>Каплуненко, А.М. (2019). Проблема анализа структуры политических возможностей цифровизации публичного управления в России: региональный аспект. <italic>Евразийская интеграция: экономика, право, политика</italic>, 4, 107–112.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R5"><mixed-citation>Кондратенко, К.С. (2021). Институциональная рекурсивность публичных социотехнических систем. <italic>Информационный бюллетень гранта РНФ № 19-18-00210 «Политическая онтология цифровизации: исследование институциональных оснований цифровых форматов государственной управляемости»</italic>, 1(26), 13–17.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R6"><mixed-citation>Луман, Н. (2005). Реальность массмедиа. Москва: Праксис.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R7"><mixed-citation>Неверов, К.А. Интероперабельность в государственном управлении как рекурсивный процесс (2021). <italic>Информационный бюллетень гранта РНФ № 19-18-00210 «Политическая онтология цифровизации: исследование институциональных оснований цифровых форматов государственной управляемости»</italic>, 1(26), 18–22.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R8"><mixed-citation>Православский, С.С. (2018). Рекурсивные механизмы в социальных системах. <italic>Научный альманах</italic>, 5–3, 86–91. DOI: 10.17117/na.2018.05.03.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R9"><mixed-citation>Рязанов, А.В., Демидова, М.В. (2015). Модели дискурсивного и рекурсивного управления символическим капиталом в социально-экономических системах. <italic>Вестник Поволжского института управления</italic>, 4, 96–104.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R10"><mixed-citation>Сморгунов, Л.В. (ред.). (2018). <italic>Публичная политика: институты, цифровизация, развитие</italic>. Москва: Аспект Пресс.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R11"><mixed-citation>Хуэй, Ю. (2020). <italic>Рекурсивность и контингентность</italic>. Москва: V-A-C Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R12"><mixed-citation>Чугунов, А.В. (2018). Институциональная модель электронного управления: основные акторы и механизмы их взаимодействия. <italic>Государство и граждане в электронной среде</italic>, 2, 66–70. DOI: 10.17586/2541-979X‑2018-2.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R13"><mixed-citation>Шматко, Н.А. (2001). Феномен публичной политики. <italic>Социологические исследования</italic>, 7, 106–112.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R14"><mixed-citation>Якимец, В.Н. (2017). Новые форматы общественно-государственного управления в России. <italic>Государство и граждане в электронной среде</italic>, 1, 123–135. DOI: 10.17586/2541-979X‑2017-1-123-135</mixed-citation></ref>
			<ref id="R15"><mixed-citation>Chandler, D. (2019). Digital Governance in the Anthropocene: The Rise of the Correlational Machine. In D. Chandler, C. Fuchs (Eds). <italic>Digital Objects, Digital Subjects: Interdisciplinary Perspectives on Capitalism, Labour and Politics in the Age of Big Data</italic> (pp. 23–42). London: University of Westminster Press. DOI: 10.16997/book29.b</mixed-citation></ref>
			<ref id="R16"><mixed-citation>Colebatch, H.К. (1998). <italic>Policy</italic>. University of Minnesota Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R17"><mixed-citation>Coleman, S., Freelon, D. (2015). Introduction: conceptualizing digital politics. In S. Coleman, D. Freelon (Eds). <italic>Handbook of Digital Politics</italic> (pp. 1–13). Cheltenham-Northampton: Edward Elgar Publishing. DOI: 10.4337/9781782548768</mixed-citation></ref>
			<ref id="R18"><mixed-citation>Foerster, H. (1979). Cybernetics of Cybernetics. In K. Krippendorff (Ed.). <italic>Communication and Control in Society</italic> (pp. 5–8). New York: Gordon and Breach. DOI: 10.1007/0-387-21722-3_13.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R19"><mixed-citation>Heclo, H. (1974). <italic>Modern Social Politics in Britain and Sweden: From Relief to Income Maintenance</italic>. New Haven: Yale University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R20"><mixed-citation>Hofmann, J., Katzenbach, C., Gollatz, K. (2017). Between Coordination and Regulation: Finding the Governance in Internet Governance. <italic>New Media and Society</italic>, 9, 1406–1423. DOI: 10.1177/1461444816639975</mixed-citation></ref>
			<ref id="R21"><mixed-citation>McAdam, D., Tarrow, C., Tilly, C. (2001). <italic>Dynamics of Contention</italic>. New York and Cambridge: Cambridge University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R22"><mixed-citation>Tilly, C., Tarrow, S. (2006). <italic>Contentious Politics</italic>. Boulder: Paradigm Publishers.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R23"><mixed-citation>Howlett, M. (2014). Policy Design: What, Who, How and Why? In C. Halpern, P. Lascoumes, P. Le Galès (Eds). <italic>L’instrumentation et ses effets</italic> (pp. 281–315). Paris: Presses de Sciences Po.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R24"><mixed-citation>Innis, H. (1950). <italic>Empire and Communications</italic>. Oxford: Clarendon Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R25"><mixed-citation>Sabatier, P. (1998). The Advocacy Coalition Framework: Revisions and Relevance for Europe. <italic>Journal of European Public Policy</italic>, 1, 98–130. DOI: 10.1080/13501768880000051</mixed-citation></ref>
			<ref id="R26"><mixed-citation>Sabel, C., Moore, T. Maurice, Zeitlin, J. (2012). Experimentalist governance. In D. Levi-Faur. <italic>The Oxford Handbook of Governance</italic> (pp. 169–183). Oxford University Press. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780199560530.013.0012</mixed-citation></ref>
		</ref-list>
	</back>
</article>