Kuban State University, Stavropolskaya Str., 149, Krasnodar, 350040, Russia
Кубанский государственный университет, ул. Ставропольская, 149, Краснодар, 350040, Россия
Kuban State University, Stavropolskaya Str., 149, Krasnodar, 350040, Russia
Кубанский государственный университет, ул. Ставропольская, 149, Краснодар, 350040, Россия
Kuban State University, Stavropolskaya Str., 149, Krasnodar, 350040, Russia
Кубанский государственный университет, ул. Ставропольская, 149, Краснодар, 350040, Россия
The article comprehends the social discrepancy between the agencies of state youth policy project methods of work and the results achieved by them. The authors provide the results of their research of institutional practices in implementing of the federal and regional programs in the Russian Federation in the period 2018–2022. The authors developed a criteria matrix as an analytical tool for the empirical study to to determine the relevance of the institutional practices of project activities to the priority objectives of state youth policy of the Russian Federation. The matrix is based on the “five transitions” of youth and a threefold set of institutional steps aimed at helping youth to discover their potential and to actualize their citizenship through empowerment, capacity building, and a “second chance”. On the results of the empirical study, the authors registered a deficit of project initiatives in the content field “Creating a family” of the life transition of young people, as well as a shortage of institutional practices to form the ability of young people to make the right decisions at all life transitions. The formation of abilities in young people implies not only the development of competencies, but also the creation an adequate information context and targeted content by the actors of public administration to indicate the key alternatives for the possible solutions and the resources for their implementation and decision making. The authors conclude that the introduction of the project approach in the practice of state youth policy on a systemic level contributes to a qualitative change in the system of goal-setting, with a focus on achieving specific results in key areas, the extension of inter-sectoral interaction mechanisms, and to integration of resources of various actors of public administration in the implementation of the project goals. The use of the institutional matrix of the five transitions and the complex measures in the design of the content of federal and regional projects design would allow to reshape the roles and status positions of young people in the Russian model of youth policy from the object of influence to its subjective position.
В статье осмыслено социальное противоречие между реализуемыми субъектами государственной молодежной политики проектных методов работы и достигаемыми ими результатами. Авторы представили результаты исследования институциональных практик реализации федеральных и региональных проектов в РФ в период 2018–2022 гг. В качестве аналитического инструментария для эмпирического исследования выявления соответствия институциональных практик проектной деятельности приоритетным целям государственной молодежной политики РФ авторами была разработана критериальная матрица. Она основана на «пяти переходах» молодежи и триедином комплексе институциональных мер, нацеленных на оказание содействия молодежи в раскрытии ее потенциала и актуализации гражданской позиции молодежи через расширение возможностей, формирование способностей и предоставление «повторного шанса». По результатам эмпирического исследования авторами был зафиксирован дефицит проектных инициатив в содержательном поле жизненного перехода молодежи «создание семьи» и институциональных практик по формированию способностей молодежи принимать правильные решения на всех жизненных переходах. Формирование способностей у молодежи предполагает не только развитие компетенций, но и создание субъектами публичного управления адекватного информационного контекста и адресного контента для обозначения основных альтернатив возможных решений и ресурсов для их принятия. Авторы приходят к выводам, что внедрение проектного подхода в практику государственной молодежной политики на системном уровне способствует качественному изменению системы целеполагания с ориентацией на достижение конкретных результатов по ключевым направлениям, расширению механизмов межсекторного взаимодействия и интеграции ресурсов различных субъектов публичного управления при реализации проектных задач. Использование институциональной матрицы пяти переходов и комплексных мер при проектировании содержания федеральных и региональных проектов позволит переформатировать в российской модели молодежной политики ролевые и статусные позиции молодежи от объекта воздействия к ее субъектной позиции.