<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<article
			xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"
			xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML"
			xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"
			
			xml:lang="ru">
			<front>
			<journal-meta>
				<journal-id journal-id-type="ojs">journalsr</journal-id>
				<journal-title-group>
					<journal-title xml:lang="ru">Южно-российский журнал социальных наук</journal-title>
					<trans-title-group xml:lang="en">
						<trans-title>South-Russian Journal of Social Sciences</trans-title>
					</trans-title-group>
				</journal-title-group>
			<issn pub-type="epub">2618-8007</issn>
			<issn pub-type="ppub">2619-0567</issn>
			<publisher>
				<publisher-name>Кубанский государственный университет</publisher-name>
				<publisher-loc>RU</publisher-loc>
			</publisher>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/" />
		</journal-meta>
		<article-meta>
			<article-id pub-id-type="publisher-id">44</article-id>
			<article-id pub-id-type="doi">10.31429/26190567-20-2-16-33</article-id>
			<article-categories>
				<subj-group xml:lang="ru" subj-group-type="heading"><subject>Научная статья</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en" subj-group-type="heading"><subject>Original article</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="ru"><subject>Политическое управление</subject></subj-group>
				<subj-group xml:lang="en"><subject>Public Administration and Governance</subject></subj-group>
			</article-categories>
			<title-group>
				<article-title xml:lang="ru">Управление культурным разнообразием на постсоветском пространстве: «национализирующие государства» 30 лет спустя</article-title>
				<trans-title-group xml:lang="en">
					<trans-title>Cultural Diversity Management in the Post-Soviet Countries: “Nationalizing States” 30 Years Later</trans-title>
					</trans-title-group>
			</title-group>
			<contrib-group content-type="author">
				<contrib >
					<contrib-id contrib-id-type="orcid" authenticated="false">https://orcid.org/0000-0001-7936-7013</contrib-id>
					<name-alternatives>
						<string-name specific-use="display">Летняков Д.Э.</string-name>
						<name name-style="western" specific-use="primary" xml:lang="ru">
							<surname>Летняков</surname>
							<given-names>Денис Эдуардович</given-names>
						</name>
						<name name-style="western" xml:lang="en">
							<surname>Letnyakov</surname>
							<given-names>Denis E.</given-names>
						</name>
					</name-alternatives>
					<xref ref-type="aff" rid="aff-1" />
					<email>letnyakov@mail.ru</email>
					<bio xml:lang="en"><p>Institute of Philosophy, Russian Academy of Sciences. 12/1 Goncharnaya Str., Moscow, 109240, Russian Federation</p></bio>
					<bio xml:lang="ru"><p>Институт философии РАН, ул. Гончарная, д. 12, стр. 1, Москва, 109240, Россия</p></bio>
				</contrib>
			</contrib-group>
			<aff id="aff-1"><institution content-type="orgname" xml:lang="ru">Институт философии РАН</institution><institution content-type="orgname" xml:lang="en">Institute of Philosophy, Russian Academy of Sciences</institution></aff>
			<pub-date date-type="pub" iso-8601-date="2019-06-24" publication-format="ppub">
				<day>24</day>
				<month>06</month>
				<year>2019</year>
			</pub-date>
			<volume>20</volume>
			<issue>2</issue>
				<fpage>16</fpage>
				<lpage>33</lpage>
			<history>
				<date date-type="received" iso-8601-date="2019-04-22">
					<day>22</day>
					<month>04</month>
					<year>2019</year>
				</date>
				<date date-type="accepted" iso-8601-date="2019-05-18">
					<day>18</day>
					<month>05</month>
					<year>2019</year>
				</date>
				<date date-type="pub" iso-8601-date="2019-06-24">
					<day>24</day>
					<month>06</month>
					<year>2019</year>
				</date>
			</history>
			<permissions>
				<copyright-statement>Copyright (c) 2019 Денис Эдуардович Летняков</copyright-statement>
				<copyright-year>2019</copyright-year>
				<copyright-holder>Денис Эдуардович Летняков</copyright-holder>
				<license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0">
					<license-p>Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.</license-p>
				</license>
			</permissions>
			<self-uri xlink:href="https://journalsr.kubsu.ru/article/view/44" />
			<abstract xml:lang="en">
				<p>The paper analyzes trends in cultural diversity management in post-­Soviet space. The author aims to find out to what extent the concept of “nationalizing states” introduced by P. Brubaker in the early 1990s for former socialist block countries is still valid. The research methodology is based primarily on the comparative approach applied to political science — the analysis and juxtaposition of linguistic, historical, cultural and educational policies in post-­Soviet states. In addition, the author resorts to the study of post-­Soviet leaders’ public statements and the rhetoric of some normative-­legal documents. The paper stands out due to a novel multi-­faceted approach used by the author. Namely, the paper focuses, in this or that way, on all the post-­Soviet states (including Russia which is presented as part and parcel of the former USSR, not juxtaposed to it). Besides, cultural diversity is examined in the time span between 1991 and the present from various aspects, embracing linguistic and religious diversity. As a result, the article demonstrates that, despite some modification of ethno-­national attitudes in the initial period of independence, there remains a scrupulous attention, imbued with suspicion, to cultural diversity, thereafter, the tendency to assimilate ethnic, linguistic and other miscellaneous minorities. The analysis of the Russian Federation case has shown that despite the fact that the assertion that Russia is a multinational and poly-­confessional state has become a major thesis in official discourse, the real policies of cultural diversity management in Russia bring it closer to other post-­Soviet states rather that to liberal Western democracies. The author argues that the source of post-­Soviet ethnocentrism is concealed within the delimitation borders of ethnicity with the emphasis on titular ethnic groups established by the USSR regime. Further sustainability of ethnocentrism was ensured, in the first place, by the absence of the fully fledged public space and adequate public policy in the majority of post-­Soviet countries, which fact prevents the minorities from waging a successful struggle for recognition. Secondly, it was the “securitization” of ethnic minorities’ problems due to complicated relations of many post-­Soviet polities with the neighboring states.</p>
			</abstract>
			<abstract xml:lang="ru">
				<p>В статье рассматриваются тенденции в сфере управления культурным разнообразием, характерные для постсоветских государств. Автор ставит перед собой задачу выяснить, в какой мере концепт «национализирующих государств», предложенный в самом начале 1990-х гг. Р. Брубейкером для обозначения стран бывшего социалистического блока, остается актуальным и сегодня. Методология исследования базируется прежде всего на сравнительно-­политологическом методе — изучении и сопоставлении языковой, исторической, культурной и образовательной политик постсоветских государств, кроме того автор обращается к анализу публичной риторики постсоветских лидеров и некоторых нормативно-­правовых документов. Научная новизна работы определяется комплексным подходом, который использует автор, — в фокусе его внимания оказываются, так или иначе, все государства бывшего СССР (причем Россия предстает плотно включенной в постсоветский контекст, а не противопоставленной ему), кроме того, проблема культурного разнообразия рассматривается во временной динамике (с 1991 г. по настоящее время) и с самых разных аспектов — от языкового до религиозного. Статья демонстрирует, что несмотря на некоторое смягчение этнонациональных установок начального периода независимости, в постсоветских обществах и элитах по-­прежнему сохраняется подозрительное отношение к культурным различиям и соответственно стремление к ассимиляции этнических, языковых и прочих меньшинств. Изучение российской ситуации показывает, что хотя тезис о «многонациональности» и «поликонфессиональности» страны стал структурообразующим для официального дискурса, все-таки реальная практика управления культурным разнообразием в России скорее сближает ее с остальными постсоветскими странами, нежели с либеральными демократиями Запада. Истоки постсоветского этноцентризма автор усматривает в сложившейся в годы СССР практике территориализации этничности с выделением «титульных» национальностей. Последующую устойчивость этноцентризма обеспечивала, во‑первых, несформированность публичной сферы и отсутствие полноценной демократической политики в большинстве постсоветских стран, что не позволяет меньшинствам вести успешную борьбу за признание; во‑вторых, «секьюритизация» проблемы этнических меньшинств вследствие сложных отношений с соседними государствами у многих постсоветских политий.</p>
			</abstract>
			<kwd-group xml:lang="ru">
				<kwd>постсоветское пространство</kwd>
				<kwd>культурный плюрализм</kwd>
				<kwd>управление культурными различиями</kwd>
				<kwd>национализм</kwd>
				<kwd>«национализирующее государство»</kwd>
				<kwd>языковая политика</kwd>
				<kwd>этнические меньшинства</kwd>
			</kwd-group>
			<kwd-group xml:lang="en">
				<kwd>the post-­Soviet space</kwd>
				<kwd>cultural pluralism</kwd>
				<kwd>cultural diversity</kwd>
				<kwd>nationalism</kwd>
				<kwd>“nationa­lizing state”</kwd>
				<kwd>language policy</kwd>
				<kwd>ethnic minorities</kwd>
			</kwd-group>
			<counts><page-count count="18" /></counts>
		</article-meta>
	</front>
	<body></body>
	<back>
		<ref-list>
			<ref id="R1"><mixed-citation>Абашин, С.Н., Савин, И. (2012). Ош, 2010: конфликтующая этничность. В В.А. Тишков, В.А. Шнирельман (ред.) <italic>Этничность и религия в современных конфликтах</italic> (с. 23–56). Москва: Наука.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R2"><mixed-citation>Брубейкер, Р. (2000). Национальные меньшинства, национализирующиеся государства и внешние национальные отечества в новой Европе. В А.А. Празаускас (ред.) <italic>Этнос и политика</italic>. Хрестоматия (с. 173–177). Москва: Изд-во УРАО.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R3"><mixed-citation>Всемирный курултай башкир и Всемирный конгресс татар подвергли критике проект Концепции о национальной политике (2009, Июль). <italic>Башинформ.рф</italic>. Режим доступа http://www.bashinform.ru/news/211211-vsemirnyy-kurultay-bashkir-i-vsemirnyy-kongress-tatar-podvergli-kritike-proekt-kontseptsii-o-natsionalnoy-politike/</mixed-citation></ref>
			<ref id="R4"><mixed-citation>Выступление президента К. Бакиева по созданию Национального проекта «Культура» (2009, Июнь). <italic>FOR.kg</italic>. Режим доступа http://www.for.kg/news‑89601-ru.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R5"><mixed-citation>Данейко, Е. (2009, Сентябрь). Можно ли выучить белорусский язык в школах Беларуси. <italic>Zautra.by</italic>. Режим доступа http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=25884&amp;fbclid=IwAR0fUl3xPvRjde91jxwCGqTzIvKM5Ngeyw7-m3ZkyyH4hSlifkjD4QjTupU</mixed-citation></ref>
			<ref id="R6"><mixed-citation>Зам, А. (2010). Республика Беларусь — суверенитет впредь до отмены? В Э. Ян (ред.) <italic>Национализм в поздне- и посткоммунистической Европе</italic> (с. 127–154). В 3 т. Т. 2 Москва: РОССПЭН.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R7"><mixed-citation>Захаров, А. (2012). <italic>«Спящий институт»: федерализм в современной России и мире</italic>. Москва: НЛО.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R8"><mixed-citation>Ивженко, Т. (2018, Март 01). Киев отменил закон о региональных языках. <italic>Независимая газета</italic>. Режим доступа http://www.ng.ru/cis/2018–03–01/5_7183_ukraina.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R9"><mixed-citation>Конституция республики Казахстан. <italic>Официальный сайт Президента Республики Казахстан</italic>. Режим доступа http://www.akorda.kz/ru/official_documents/constitution</mixed-citation></ref>
			<ref id="R10"><mixed-citation>Кулык, В. (2010). Национализм в Украине. 1986–1996 годы. В Э. Ян (ред.) <italic>Национализм в поздне- и посткоммунистической Европе</italic> (с. 101–126). В 3 т. Т. 2 Москва: РОССПЭН.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R11"><mixed-citation>Малахов, В.С. (2016). Нация и культурное разнообразие в имперской, советской и постсоветской России. В В.А. Тишков, Е.А. Филиппова (ред.) <italic>Культурная сложность современных наций</italic> (с. 190–202). Москва: Политическая энциклопедия.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R12"><mixed-citation>Малахов, В.С. (2014). Организация демократического общежития в условиях культурной неоднородности, или мультикультурализм как риторика и политика. <italic>Вестник Российской нации</italic>, 2, 111–126.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R13"><mixed-citation>Маркедонов, С. (2007, Апрель). Земля и воля Звиада Гамсахурдиа. <italic>Политком.ru</italic>. Режим доступа http://politcom.ru/4379.html.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R14"><mixed-citation>Мехтиев, Р. (2011, Май). Современный Азербайджан как воплощение национальной идеи. <italic>Правозащита</italic>. Режим доступа http://old.memo.ru/d/78577.html.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R15"><mixed-citation>Нойкирх, К. (2010). Республика Молдова между унионизмом, молдаванизмом и национализмом граждан государства. В Э. Ян (ред.) <italic>Национализм в поздне- и посткоммунистической Европе</italic> (с. 155–181). В 3 т.Т. 2. Москва: РОССПЭН.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R16"><mixed-citation>Осипов, А.Г. (2012). Национально-культурная автономия после СССР: символическая или инструментальная политика? <italic>ПОЛИТЭКС</italic>, 1 (8), 200–222.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R17"><mixed-citation>Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан‑2050» (2012, Декабрь). <italic>Казахстан‑2050</italic>. Режим доступа https://strategy2050.kz/ru/multilanguage/</mixed-citation></ref>
			<ref id="R18"><mixed-citation>Путин отметил важность развития российской исламской богословской школы (2018, Январь). <italic>ТАСС</italic>. Режим доступа https://tass.ru/obschestvo/4900658.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R19"><mixed-citation>Ратас: гражданство нужно дать всем, кто прожил в Эстонии как минимум 25 лет (2017, Январь). <italic>Rus.err.ee</italic>. Режим доступа https://rus.err.ee/240918/ratas-grazhdanstvo-nuzhno-dat-vsem-kto-prozhil-v-jestonii-kak-minimum‑25-let</mixed-citation></ref>
			<ref id="R20"><mixed-citation>Салимов, С. (2006, Ноябрь 27). На паритетных началах. <italic>НГ-Дипкурьер</italic>. Режим доступа http://www.ng.ru/courier/2006–11–27/16_nazarbaev.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R21"><mixed-citation>Сафран, У. (2011). Национальная идентичность во Франции, Германии и США: современные споры. <italic>Политическая наука</italic>, 1, 64–97.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R22"><mixed-citation>Семененко, И.С. (ред.) (2017). <italic>Регулирование этнополитической конфликтности и поддержание гражданского согласия в условиях культурного разнообразия: модели, подходы, практики. Аналитический доклад</italic>. М.: ИМЭМО РАН.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R23"><mixed-citation>Семененко, И.С., Лапкин, В.В., Бардин А.Л., Пантин В.И. (2017). Между государством и нацией: дилеммы политики идентичности на постсоветском пространстве. <italic>Полис. Политические исследования</italic>, 5, 54–78. DOI: 10.17976/jpps/2017.05.05</mixed-citation></ref>
			<ref id="R24"><mixed-citation>Семенов, А. (2002). Культурное многообразие и этническая модель национального устройства: решение в пользу «этнической демократии» в Эстонии. В В.С. Малахов, В.А. Тишков (ред.) <italic>Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ</italic> (с. 195–205). Москва: ИЭА РАН; ИФ РАН.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R25"><mixed-citation>Собянин: для мусульман, живущих в Москве, мечетей достаточно (2015, Октябрь). <italic>РИА Новости</italic>. Режим доступа https://ria.ru/20151013/1300959614.html</mixed-citation></ref>
			<ref id="R26"><mixed-citation>Тишков, В.А. (2016). Усложняющее разнообразие: как его понимать и упорядочить. В В.А. Тишков, Е.А. Филиппова (ред.) <italic>Культурная сложность современных наций</italic> (с. 7–18). Москва: Политическая энциклопедия.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R27"><mixed-citation>Уитли, Дж. (2009). <italic>Грузия и Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств</italic>. Рабочий доклад ECMI № 42. Режим доступа http://www.ecmicaucasus.org/upload/publications/working_paper_42_rus.pdf</mixed-citation></ref>
			<ref id="R28"><mixed-citation>Цумарова, Е.Ю. (2012). Политика идентичности: politics или policy? <italic>Вестник Пермского университета. Политология</italic>, 2, 5–16.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R29"><mixed-citation>Abashin, S. (2012). Nation-Construction in Post-Soviet Central Asia. In M. Bassin, C. Kelly (eds.), <italic>Soviet and Post-Soviet Identities</italic> (pp. 150–168). Cambridge: Cambridge University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R30"><mixed-citation>Arel, D. (2002). Demography and Politics in the First Post-Soviet Censuses: Mistrusted State, Contested Identities. <italic>Population</italic>, 6 (47), 801–827.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R31"><mixed-citation>Beissinger, M. (2009). Nationalism and the Collapse of Soviet Communism. <italic>Contemporary European History</italic>, 3 (18), 331–347.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R32"><mixed-citation>Glanzer, P. (2009). Religion, Education, and the State in Post-Communist Europe: Making Sense of the Diversity of New Church-State Practices. <italic>Comparative Education Review</italic>, 1 (53), 89–111.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R33"><mixed-citation>Goble, P. (2015). Identity Recovered vs Identity Redefined: Three Post- Soviet Cases. In M. Ayoob, M. Ismayilov (Eds.), <italic>Identity and Politics in Central Asia and the Caucasus</italic> (pp. 69–81). London-New York: Routledge.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R34"><mixed-citation>Gutman, A. (Ed.) (1994). <italic>Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition</italic>. Princeton - New Jersey: Princeton University Press.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R35"><mixed-citation>Khrychikov, S. (2001). Containing Ethnic Mobilization: Evolving Representational Mechanisms and Ethnic Identities in Post-Soviet States. <italic>Polish Sociological Review</italic>, 134, 175–191.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R36"><mixed-citation>Kudaibergenova, D. (2018). Compartmentalized Ideology: Presidential Addresses and Legitimation in Kazakhstan. In R. Isaacs, A. Frigerio (Eds.), <italic>Theorizing Central Asian Politics: the State, Ideology and Power</italic> (pp. 145–166). Oxford: Palgrave Macmillan.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R37"><mixed-citation>Kymlicka, W. (2007). Multi-Nation Federalism. In B. He, B. Galligan, T. Inoguchi (Eds.), <italic>Federalism in Asia</italic> (pp. 33–56). Cheltenham - Northampton: Edward Elgar Publishing.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R38"><mixed-citation>Marquardt, K. (2015). Language and Sovereignty: a Comparative Analysis of Language Policy in Tatarstan and Kazakhstan, 1991–2010. In M. Ayoob, M. Ismayilov (Eds.), <italic>Identity and Politics in Central Asia and the Caucasus</italic> (pp. 44–68). London-New York: Routledge.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R39"><mixed-citation>Meissner, F., Vertovec, S. (2015). Comparing Super-Diversity. <italic>Ethnic and Racial Studies</italic>, 4 (38), 541–555. DOI: 10.1080/01419870.2015.980295</mixed-citation></ref>
			<ref id="R40"><mixed-citation>Parekh, B. (2000). <italic>Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory</italic>. New York: Palgrave.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R41"><mixed-citation>Ruget, V. (2014). Citizenship in Central Asia. In E.F. Isin, P. Nyers (Eds.), <italic>Routledge Handbook of Global Citizenship Studies</italic> (pp. 335–345). London-New York: Routledge.</mixed-citation></ref>
			<ref id="R42"><mixed-citation>Shevel, O. (2009). The Politics of Citizenship Policy in New States. <italic>Comparative Politics</italic>, 3 (41), 273–291.</mixed-citation></ref>
		</ref-list>
	</back>
</article>