The article deals with the policy of the Mexican ruling elites towards the Indian minority in the context of their acquisition of political subjectivity. The question has been asked about the genesis of this internal political challenge, its manifestations and the possibility of changing the model of national-­state building. In order to answer this question, the development of a latent conflict between the Indian minority and the State and its transition to armed form in the 1990s were considered, the peculiarities of the Mexican system of political representation have been analyzed, and the main directions of state policy on the «Indian question» at the present stage have been highlighted. The main analytical tool used is the typology of nation-­state construction strategies of H.Linz and A.Stepan. It has been hypothesized that the Mexican political tradition is holding back the transition to a strategy of inclusion of the Indian minority based on the recognition of their collective rights, and that the ruling Creole elites lack the political will to reform ethnic and national policies. The study concluded that the strategy of nation-­state building in Mexico has historically been shaped between the poles of inclusion (assimilation) and exclusion (segregation) in the absence of a purposeful ideological distinction between the nation and the demos; however, in the recent period, the segregation component has increased.

Статья посвящена политике мексиканских правящих элит по отношению к индейскому меньшинству в контексте обретения им политической субъектности. Поставлен вопрос о генезисе этого внутриполитического вызова, формах его проявления и возможности смены модели национально-­государственного строительства. Для ответа на него рассмотрено развитие латентного конфликта между индейским меньшинством и государством и переход его в вооруженную форму в 1990‑е гг., проанализированы особенности мексиканской системы политического представительства, выделены основные направления государственной политики по решению «индейского вопроса» на современном этапе. В качестве основного аналитического инструмента использована типология стратегий национально-­государственного строительства Х.Линца и А.Степана. Выдвинута гипотеза, что мексиканская политическая традиция сдерживает переход к стратегии включения индейского меньшинства на основе признания его коллективных прав и что у правящих креольских элит нет политической воли к реформе этнонациональной политики. В результате исследования сделан вывод, что стратегия национально-­государственного строительства в Мексике исторически формировалась между полюсами включения (ассимиляции) и исключения (сегрегации) при отсутствии целенаправленного идеологического различия между нацией и демосом, однако в последний период компонент сегрегации усиливается.