Аннотация
В статье рассматривается воздействие избирательной системы, оформленной в виде правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов, на состояние партийной системы в региональном и локальном измерении. Политические эффекты реформирования избирательных систем анализируются при помощи средств количественного анализа. Предмет исследования — выявление пределов прочности политической гегемонии «Единой России» в электоральном пространстве общенационального, регионального и местного уровня. Основным инструментом этой гегемонии на сегодняшний день является формирование представительных институтов, состав которых искажен в сравнении с реальной структурой политических предпочтений избирателей посредством подбора комбинаций мажоритарных и пропорциональных элементов избирательной системы, обеспечивающей максимально комфортные условия конкуренции для доминирующей партии и наименее удобные условия для ее оппонентов. Этой же цели подчинены такие практики как широкое внедрение неэлекторальных способов формирования представительных собраний и стратегия максимально полной изоляции оппонентов от распределения любых политических ресурсов. В статье на материале электоральной статистики дается оценка политических итогов реформ избирательного и партийного законодательства накануне выборов 2016 г., предпринимается опыт прогнозирования результатов реализации новой программы реформ, сформированной «партией власти» к 2019 г.
Ключевые слова
Финансирование
Исследование проведено в рамках выполнения государственного задания на научно-исследовательские работы от Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа.Библиографические ссылки
- Borisov, I. B. (2016). Vybory: doveriye, otvetstvennost', grazhdanskiy dialog [Elections: Trust, Responsibility, Civil Dialogue]. Izbiratel'noye zakonodatel'stvo i praktika [Electoral Legislation and Practice], 3, 28–30.
- Burchard, S. (2013). You Have to Know Where to Look in Order to Find It: Competitiveness in Botswana’s Dominant Party System. Government and Opposition, 48(1), 115–116.
- Buzin, A. Yu. (2016). Osnovnyye iz'yany rossiyskogo izbiratel'nogo zakonodatel'stva [The Main Flaws in the Russian Electoral Law]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen Elections Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 34–39.
- Fedotov, M. (2016). Konsolidirovannyy doklad Monitoringovoy rabochey gruppy Soveta pri Prezidente Rossiyskoy Federatsii po razvitiyu grazhdanskogo obshchestva i pravam cheloveka na parlamentskikh vyborakh v 2016 godu [Consolidated Report of the Monitoring Working Group of the Presidential Council on the Development of Civil Society and Human Rights in the 2016 Parliamentary Elections]. Retrieved from http://president-sovet.ru/files/59/c8/59c837f7f22949fa72d085f8c58487ff.pdf
- Frye, T. Reuter, O., Szakonyi, D. (2012). Political Machines at Work: Voter Mobilization and Electoral Subversion in the Workplace. APSA 2012 Annual Meeting Paper. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2110201
- Galimova, M. V. (2019). V Kremle obsudili vozvrashcheniye izbiratel'nykh blokov s povyshennym bar'yerom [The Kremlin Discussed the Return of Electoral Blocs with an Increased Barrier]. Retrieved from https://www.rbc.ru/politics/07/11/2019/5dc1de8e9a7947f72a367fbd
- Golosov, G. (2013). Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 21(4), 459–480.
- Golosov, G. V. (2005). Sfabrikovannoye bol'shinstvo: konversiya golosov v mesta na dumskikh vyborakh 2003 g. [A Manufactured Majority: Vote-Seat Conversion in the 2003 Duma Elections]. Polis [Polis. Political Studies], 1, 108–119.
- Golosov, G. V. (2010). The Effective Number of Parties: A New Approach. Party Politics, 16(2), 171–192
- Izmeneniya, predlagayemyye k vneseniyu v proyekt Kodeksa Rossiyskoy Federatsii o vyborakh i referendumakh [Changes Proposed to be Introduced into the Draft Code of the Russian Federation on Elections and Referenda]. Retrieved from http://www.rfsv.ru/page/izmeneniia-predlagaemye-k-vneseniiu-v-proekt-kodeks-rossiiskoi-federatsii-o-vyborakh-i-referendumakh
- Korgunyuk, Y. (2017). Classification of Russian Parties. Russian Politics, 2, 255–286.
- Korgunyuk, Y., Cameron R., Shpagin, S. (2018). Party Reforms and the Unbalancing of the Cleavage Structure in Russian Regional Elections, 2012–2015. Europe-Asia Studies, 70, 1–27.
- Kynev, A. V., Lyubarev, A. Ye. (2019). Itogi golosovaniya i rezul'taty vyborov 8 sentyabrya 2019 goda [Voting Results and Election Results on September 8, 2019]. Retrieved from http://liberal.ru/upload/files/Vibory_2019.Itogi.pdf
- Laakso, M., Taagepera, R. (1979). “Effective” Number of Parties: A Measure with Application to West Europe. Comparative Political Studies, 12(1), 3–27.
- Lyubarev, A. (2019). Rekomendatsiya chlenov Nauchno-ekspertnogo soveta pri TSIK Rossii [Recommendations of Science Expertise Board at Central Electoral Committee of Russian Federation]. Retrieved from https://echo.msk.ru/blog/lyubarev/2472749-echo/
- Lyubarev, A. Ye. (2013). Proportsional'naya i smeshannaya izbiratel'nyye sistemy na regional'nykh i munitsipal'nykh vyborakh v Rossiyskoy Federatsii: problemy «sfabrikovannogo bol'shinstva» [Proportional and Mixed Electoral Systems in Regional and Municipal Elections in the Russian Federation: Problems of the “Fabricated Majority”]. Yuridicheskiye issledovaniya [Legal Research], 8, 65–118.
- Lyubarev, A. Ye. (2013). Sootvetstvuyut li rossiyskiye vybory svoyemu konstitutsionnomu prednaznacheniyu [Are Russian Elections Consistent with their Constitutional Mission?]. Pravo i politika [Law and Politics], 13, 1903–1915.
- Lyubarev, A. Ye. (2016). Nedostatki izbiratel'nogo zakonodatel'stva i yego kodifikatsiya, [Shortcomings of the Electoral Law and Its Codification]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen, Elections, Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 114–117.
- Markhinin, V. V., Purtova, V. S., Ushakova, N. V. (2019). Regional'nyye partiynyye i izbiratel'nyye sistemy: sostoyaniye i perspektivy [Regional Party and Electoral Systems: State and Prospects]. Kurganskiy Dom pechati.
- Melkon'yants, G. A. (2016). Elektronnaya demokratiya — sredstvo povysheniya doveriya k vyboram. [E-Democracy is a Means of Increasing Confidence in Elections]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen, Elections, Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 120–123.
- Nauchno-prakticheskaya konferentsiya “Izbiratel'naya sistema Rossii: opyt formirovaniya i perspektivy razvitiya” [Scientific and Practical Conference “Electoral System of Russia: Experience and Future Perspectives”] (2016). Retrieved from http://www.cikrf.ru/news/cec/23113/
- Pamfilova, E. A. (2016). Glavnaya zadacha organizatorov vyborov — dobit'sya doveriya izbirateley [The Main Task of the Election Organizers is to Achieve the Confidence of Voters]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen Elections Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 6–13.
- Panov, P, Ross, C. (2013). Patterns of Electoral Contestation in Russian Regional Assemblies: Between Competitive and Hegemonic Authoritarianism. Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization, 21, 369–400.
- Ray, D., Havick, J. (1981). A Longitudinal Analysis of Party Competition in State Legislative Elections. American Journal of Political Science, 25, 119–128.
- Reuter, O. J., Buckley N., Shubenkova, A., Garifullina, G. (2016). Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory with Evidence from Russian Mayoral Elections. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2643773.
- Ross, C., Turovsky, R (2015). Centralized but Fragmented: The Regional Dimension of “Russia’s Party of Power”. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 23(2), 205–223.
- Sostoyalos' zasedaniye Nauchno-ekspertnogo soveta pri TSIK Rossii [A meeting of the Scientific Expert Council at the CEC of Russia Took Place] (2019). Retrieved from http://cikrf.ru/news/cec/44639/?fbclid=IwAR1US_pn5rFe1w-p0ubWLL7sGSKBl2cArmXGQu20xUfSCnvcQdCgTmqI7cs
- Vybory v Gosdumu-2021 s preobladaniyem odnomandatnykh okrugov: kakim mozhet byt' regional'nyy razrez pri skheme 25:75 v pol'zu odnomandatnikov? [Duma Elections-2021 under Majoritarian System 25:75 — What the Result Will Look Like]. Retrieved from http://www.isepr.ru/upload/iblock/4e8/vibory_v_dumu_2021.pdf