DOI
https://doi.org/10.31429/26190567-22-3-72-84Как цитировать
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Copyright (c) 2022 Марина Александровна Егупова
Аннотация
Социальная политика государства призвана создавать условия для реализации прав наиболее незащищенных категорий граждан. Право на образование, закрепленное в Конституции РФ и конкретизированное в образовательном законодательстве, останется декларацией без действующего эффективного механизма его реализации. Одним из элементов этого механизма должно стать создание доступной среды, обеспечивающей лицам с ограниченными возможностями здоровья равные с другими гражданами возможности в сфере образования. Образование как объект настоящего исследования рассматривалось в контексте определения гарантий обеспечения его доступности для детей с ограниченными возможностями. Категория доступности образования приобретает характер основополагающего принципа современной образовательной политики государства. В настоящее время также назрела необходимость рассмотреть право на доступную среду как самостоятельное право, значение которого возрастает в условиях формирования социального государства, а также изучить институциональные стратегии его защиты. Цель исследования — определить место и значение института уполномоченных по правам ребенка в механизме защиты права на доступную среду в сфере образования, выявить общее и особенное в их деятельности. На основе использования сравнительно-правового метода исследования в статье рассмотрена практика обеспечения права на доступную среду уполномоченными по правам ребенка в субъектах РФ, входящих в состав Южного федерального округа. Результатом исследования стали рекомендации по совершенствованию механизма реализации права на образование лиц с ограниченными возможностями в субъектах РФ. Сделан вывод о том, что уполномоченные по правам ребенка как особый правовой механизм в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних обладают значительным потенциалом в вопросах обеспечения права на доступную среду.
Ключевые слова
Библиографические ссылки
Аристов, Е.В. (2005). Социальные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционное исследование (Кандидатская диссертация). Москва.
Бондарь, Н.С. (2011). Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. Москва: Норма; Инфра-М.
Гончарова, И.В., Прончев Г.Б., Кричевер Е.И. (2016). Нормативно-правовое обеспечение доступности виртуальных социальных сред для инвалидов по зрению. Современное право, 4, 62–67.
Горовой, Р.А. (2012). О некоторых проблемах обеспечения социальных прав граждан в Российской Федерации. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: юриспруденция, 2(17), 257–262.
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области в 2019 году». Режим доступа http://deti.gov.ru/region/rostov/docs
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия в 2020 году». Режим доступа http://kalmombudsman.ru/dokumenty/doklady/doklady-upr/
Доклад «О деятельности Уполномоченного и соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Крым в 2018 году». Режим доступа https://deti.rk.gov.ru/ru/structure/28
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области в 2020 году». Режим доступа https://vlgdeti.volganet.ru/library/reports.php
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Адыгея и соблюдении прав и законных интересов детей в Республике Адыгея в 2015 году». Режим доступа https://base.garant.ru/43610104/
Доклад «О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае в 2020 году». Режим доступа https://куб.дети/деятельность/ежегодные-доклады/
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Астраханской области в 2020 году». Режим доступа https://ast-deti.ru/index.php?mode=view_spisok&own_menu_id=282334
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области в 2020 году». Режим доступа https://vlgdeti.volganet.ru/library/reports.php
Ильина, О.М. (2010). Конституционное право на основное общее образование и гарантии его реализации детьми-инвалидами в Российской Федерации (Автореферат кандидатской диссертации). Саратов.
Колосов, А.В. (2014). Институт уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации (Кандидатская диссертация). Иркутск.
Лебедева, Е.П., Минина, А.А., Перепадя, С.М., Ризк, О.А. (2016). О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» до 2020 года: проблемы законодательства и правоприменения. Социальное и пенсионное право, 3, 26–30.
Лебедь, А.В. (2019). Конституционно-правовое обеспечение статуса детей-инвалидов в Российской Федерации (Кандидатская диссертация). Белгород.
Мархгейм, М.В. (2005). Защита прав и свобод человека и гражданина в современной России: системная конституционная модель, проблемы ее функционирования и совершенствования. Ростов-на-Дону: Ростиздат.
Мархгейм, М.В., Новикова, А.Е. (2014). Соотношение развитие региональной омбудсменовской службы в России. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право, 16(187). 152–158.
Матюшева, Т.Н. (2008). Государственная политика в области образования детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья. Краснодар: Перспективы образования.
Матюшева, Т.Н. (2012). Конституционное право на образование и гарантии его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Федерации (Докторская диссертация). Москва.
Номоконова, З.П. (2010). Права человека в философско-правовой доктрине. Юридический мир, 2, 47–50.
Панченко, В.Ю., Пикулева, И.В. (2016). Правовой режим реализации права маломобильных групп населения на доступность объектов социальной инфраструктуры. Социальное и пенсионное право, 1, 52–56.
Рахимли, А.П. (2007). Особенности конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации (Кандидатская диссертация). Москва.
Рудинский, Ф.М., Гаврилова, Ю.В., Крикунова, А.А., Сошникова, Т.А. (ред.) (2009). Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики. Москва: Права человека.
Романов, П.В., Ярская-Смирнова, Е.Р. (2006). Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Научная книга.
Синцов, Г.В. (2016). Уполномоченный по правам ребенка в системе органов государственной власти. Lex russica, 7(116), 160–165.
Теплякова, О.А. (2005). Конституционное право на образование и его обеспечение в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (Автореферат кандидатской диссертации). Тюмень.
Шинкарева, Е.Ю. (2007). Право на образование ребенка с ограниченными возможностями и его реализация в Российской Федерации: Историко-правовое исследование (Автореферат кандидатской диссертации). Москва.
De Beco, G. (2014). The Right to Inclusive Education According to Article 24 of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Background, Requirements and (Remaining) Questions. Netherlands Quarterly of Human Rights, 32(3), 263–287. DOI: 10.1177/016934411403200304
Hodgson, D. (2013). The Educational Rights of Persons with Disabilities: International Human Rights Law and Australian Law Perspectives. International Journal of Discrimination and the Law, 12(4), 183–220.
Maurás, М. (2010). Public Policies and ChildRights: Entering the Third Decade of the Convention on the Rights of the Child. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 633 (1), 52–65. DOI: 10.1177/0002716210382993
Watkins, A., D’Alessio, S., Kyriazopoulou, M. (2009). Inclusive Education. Research in Comparative and International Education, 4(3), 229–232.
World Health Organization and The World Bank 2011. (2011). The World Report on Disability. Режим доступа http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789240685215_eng.pdf