Какие изменения института выборов допустимы в период пандемии? Обзор исследований 2020–2021 годов
PDF

Рубрика

Политические институты и процессы

DOI

https://doi.org/10.31429/26190567-22-4-81-97

Как цитировать

Гришин, Н.В., Линдерс, А.М. (2022). Какие изменения института выборов допустимы в период пандемии? Обзор исследований 2020–2021 годов. Южно-российский журнал социальных наук, 22(4), 81-97. DOI: 10.31429/26190567-22-4-81-97
Дата поступления 15 ноября 2021
Дата принятия 22 декабря 2021
Дата публикации 14 июля 2022
Лицензия Creative Commons

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

Copyright (c) 2022 Николай Владимирович Гришин, Анна Мария Линдерс

Аннотация

В статье представлен обзор исследований вопросов трансформации института выборов в период пандемии COVID‑19. Обзор охватывает академическую и экспертную литературу 2020–2021 годов. Охарактеризованы основные исследовательские центры, изучающие влияние пандемии на избирательный процесс. Выявлены основные направления, важнейшие аргументы и результаты дискуссии о допустимости переноса выборов в период пандемии. Установлено, что в течение 2020 года большинство исследователей обосновывали целесообразность переноса выборов перед альтернативой искажения процедур избирательной кампании. Выявлена исключительно высокая степень солидарности между исследователями в вопросе о том, что решения о выборах в период пандемии должны приниматься на основе широкого политического консенсуса. Рассмотрены вопросы введения и распространения новых процедур голосования во время пандемии. Установлены различия между американскими и европейскими экспертами в отношении к перспективам и приемлемости распространения альтернативных процедур голосования. В рассматриваемый период не сформировались устойчивые тенденции в понимании и интерпретации произошедших электоральных изменений. Существующие методологические установки, в частности непопулярность традиционного институционализма, препятствуют комплексному изучению трансформации электоральных институтов в современной науке. Впервые за несколько десятилетий рассмотрения электоральных институтов в англоязычной науке пресеклось доминирование либеральных идеологических ценностей. На современном этапе развития представлений об организации выборов ценностные и правовые ориентиры уступают первенство прагматическому подходу. Пандемия может приостановить дальнейшее развитие избирательных стандартов.

Ключевые слова

выборы электоральный менеджмент электоральная политика пандемия электоральная реформа дистанционное электронное голосование многодневное голосование

Информация о финансировании

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ-ЭИСИ в рамках научного проекта № 21-011-31777 «Трансформация института выборов в период пандемии COVID-19: от временных мер до перспективных новаций».

Библиографические ссылки

Atkinson, V., Applegate, M., Aaberg, R. (2020). Inclusion and Meaningful Political Participation. IFES. Retrieved from https://www.ifes.org/publications/ifes-covid-19-briefing-series-inclusion-and-meaningful-political-participation

Baccini, L., Brodeur, A., Weymouth, S. (2021). The COVID-19 Pandemic and the 2020 US Presidential Election. Journal of Population Economics, 34(2), 739–767. DOI: 10.1007/s00148-020-00820-3

Baranov, N. A. (2021). Vybory kak institut doveriya ili nedoveriya v postpandemiynom mire [Elections as an Institution of Trust or Distrust in a Post-pandemic World]. In O. V. Gaman-Golutvina, L. V. Smorgunov, L. N. Timofeeva (Ed.). Rossiia i politicheskiy poryadok v menyayushchemsya mire: tsennosti, instituty, perspektivy [Russia and the Political Order in a Changing World: Values, Institutions, Prospects] (pp. 58–59). Moscow: Aspekt-press.

Baranov, N. A. (2022). Sotrudnichestvo stran v adaptatsii elektoral’nyh praktik k usloviyam pandemii: mezhdunarodnyy opyt i nacional’nye osobennosti [Country Cooperation in Adapting Electoral Practices to Pandemic Conditions: International Experience and National Peculiarities]. In V. I. Gerasimov (Ed.) Bol’shaya Evraziya: Razvitie, bezopasnost’, sotrudnichestvo [Greater Eurasia: Development, Security, Cooperation] (pp.363–367). Moscow: INION RAS.

Buril, F., Darnolf, S., Aseresa, M. (2020). Safeguarding Health and Elections. IFES. Retrieved from https://www.ifes.org/sites/default/files/ifes_covid-19_briefing_series_safeguarding_health_and_elections_may_2020.pdf

Birch, S., et al. (2021). How to Hold Elections Safely and Democratically During the COVID-19 Pandemic. London: The British Academy.

Dulani, B., Harris, A., Lust, E., Karen, K., Kao, K., Jansson, C., Metheney, E. A. (2021). Elections in the Time of COVID-19: The Triple Crises around Malawi’s 2020 Presidential Elections. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 31, 56–68. DOI: 10.1080/17457289.2021.1924745

Ellena, K. (2020). Legal Considerations When Delaying or Adapting Elections. IFES. Retrieved from https://www.ifes.org/sites/default/files/ifes_covid-19_briefing_series_legal_considerations_when_delaying_or_adapting_elections_june_2020.pdf

Europarliament (2020). Coronavirus and Elections in Selected Member States. Retrieved from https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/651969/EPRS_BRI(2020)651969_EN.pdf

Grishin, N. V., Leenders, A. M. (2020). Detsentralizatsiya sistemy upravleniya vyborami [Decentralization of Electoral Governance]. Politiya: Analiz. Khronika. Prognoz (Zhurnal politicheskoy filosofii i sotsiologii politiki) [Politia: Analysis. Chronicle. Forecast (Journal of Political Philosophy and Sociology of Politics)], 3, 99–115. DOI: 10.30570/2078-5089-2020-98-3-99-115

Grishin, N. V., Leenders, A. M. (2021). Pandemiya COVID-19 kak katalizator dolgosrochnykh izmenenii instituta vyborov [The COVID-19 Pandemic as a Catalyst for Long-Term Changes in the Institution of Elections]. In O. V. Gaman-Golutvina, L. V. Smorgunov, L. N. Timofeeva (Ed.) Rossiya i politicheskiy poryadok v menyayushchemsya mire: tsennosti, instituty, perspektivy [Russia and the Political Order in a Changing World: Values, Institutions, Prospects] (pp. 144–145). Moscow: Aspekt-press.

IFES (2020). Elections Postponed Due to COVID-19. Retrieved from https://www.ifes.org/sites/default/files/elections_postponed_due_to_covid-19.pdf

IFES (2020). Featured elections held and mitigating measures taken during COVID-19. Retrieved from https://www.ifes.org/sites/default/files/elections_held_and_mitigating_measures_taken_during_covid-19.pdf

IFES (2020). Guidelines and Recommendations for Electoral Activities During the COVID-19 Pandemic. Retrieved from https://www.electionguide.org/digest/post/17592/

International IDEA (2020). Elections and COVID-19: Technical Paper. Stockholm: International IDEA.

International IDEA. (2020). Managing Elections during the COVID-19 Pandemic: Considerations for Decision-Makers. Stockholm: International IDEA.

James, T. S., Alihodzic, S. (2020). When is it Democratic to Postpone an Election? Elections during Natural Disasters, COVID-19 and Emergency Situations. Election Law Journal, 19(3), 344–362. DOI: 10.1089/elj.2020.0642

James, T.S. (2021). New Development: Running Elections during a Pandemic. Public Money & Management, 44(1), 65–68. DOI: 10.1080/09540962.2020.1783084.

Kousser, T., Hill, S., Lockhart, M., Merolla, J. L., Romero, M. (2021). How do Americans Want Elections to Be Run during The COVID-19 Crisis? Research & Politics. DOI: 10.1177/20531680211012228

Krimmer, R., Duenas-Cid, D., & Krivonosova, I. (2020). Debate: Safeguarding Democracy during Pandemics. Social Distancing, Postal, or Internet Voting — the Good, the Bad or the Ugly? Public Money & Management, 41(1), 8–10.

Krivonosova, I. (2020). Electoral Events in Russia during the COVID-19 Pandemic: Remote Electronic Voting, Outdoor Voting and Other Innovations. Stockholm: International IDEA.

Landman, T., Splendore, L. D. G. (2020). Pandemic Democracy: Elections and COVID-19. Journal of Risk Research, 23(7–8): 1–7. DOI: 10.1080/13669877.2020.1765003

Leenders, A. M. (2021). Vliyanie pandemii COVID-19 na dolgosrochnye izmeneniya gosudarstvennoy elektoral’noy politiki [The Impact of the COVID-19 Pandemic on Long-term Changes in State Electoral Politics]. In R. V. Yevstifeyev (ed.). Rossiyskaya gosudarstvennost’ na puti v budushcheye: traditsii i trayektorii politiko-pravovykh reform [Russian Statehood on the Way to the Future: Traditions and Trajectories of Political and Legal Reforms] (pp. 169–173). Vladimir: Vladimir branch of RANEPA.

Macdonald, R., Molony, T. (2021). Holding Elections during Future Pandemics and Other Emergencies: Evidence-Based Recommendations. London: Westminster Foundation for Democracy.

Matlosa, K. (2021). Pouring Salt into the Wound: The Crisis of International Election Observation and COVID-19 in Africa. Journal of Asian and African Studies, 56(8), 1967–1981. DOI: 10.1177/0021909621999402

Morozova, O. S. (2021). Vlianie pandemii na vnedrenie v praktiku vyborov osobyh sposobov organizatsii golosovaniya [The Impact of the Pandemic on the Introduction of Special Voting Arrangements into Electoral Practice]. In O. V. Gaman-Golutvina, L. V. Smorgunov, L. N. Timofeeva (Ed.) Rossiya i politicheskiy poryadok v menyayushchemsya mire: tsennosti, instituty, perspektivy [Russia and the Political Order in a Changing World: Values, Institutions, Prospects] (pp. 343–344). Moscow: Aspekt-press.

Pal, M. (2021). A Pandemic Federal Election. SSRN Electronic Journal. Retrieved from https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3828002

Petrov, J. (2020). The COVID-19 Emergency in the Age of Executive Aggrandizement: What Role for Legislative and Judicial Checks. The Theory and Practice of Legislation, 8(1–2), 1–22. DOI: 10.1080/20508840.2020.1788232

Rambaud, R. (2020). Holding or Postponing Elections During a COVID-19 Outbreak: Constitutional, Legal and Political Challenges in France. International IDEA.

Reppell, L., Martin-Rozumiłowicz, B., Mohan, V. (2020). Preserving Electoral Integrity during an Infodemic. IFES.

Slim, H. (2020). Electoral Process in Africa: The Impact of COVID-19 and Challenges for the EU. European View, 19(2), 212–221. DOI: 10.1177/1781685820971223

Stewart, I. (2020, September 5). UK Government to Fund International Covid-19 Studies in Scotland. Retrieved from https://www.gov.uk/government/news/uk-government-to-fund-international-covid-19-studies-in-scotland

Tarouco, G. (2021). COVID-19 and the Brazilian 2020 Municipal Elections. Stockholm: International IDEA.

Venice Commission (2020). Respect for Democracy, Human Rights and the Rule of Law During States of Emergency — Reflections. CDL-PI(2020)005rev

Youde, J. (2021). America’s Pandemic Election. Australian Journal of International Affairs, 75(2), 121–128. DOI: 10.1080/10357718.2021.1875985

Zakuskin, A. A. (2020). Budut li novye perenosy dat golosovaniya? [Will There be New Postponements of Voting Dates?]. Evraziyskiy soyuz uchenykh [Eurasian Union of Scientists], 9–7(78), 51–53.

Статистика скачивания

Нет статистики