Аннотация
В статье рассматривается воздействие избирательной системы, оформленной в виде правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов, на состояние партийной системы в региональном и локальном измерении. Политические эффекты реформирования избирательных систем анализируются при помощи средств количественного анализа. Предмет исследования — выявление пределов прочности политической гегемонии «Единой России» в электоральном пространстве общенационального, регионального и местного уровня. Основным инструментом этой гегемонии на сегодняшний день является формирование представительных институтов, состав которых искажен в сравнении с реальной структурой политических предпочтений избирателей посредством подбора комбинаций мажоритарных и пропорциональных элементов избирательной системы, обеспечивающей максимально комфортные условия конкуренции для доминирующей партии и наименее удобные условия для ее оппонентов. Этой же цели подчинены такие практики как широкое внедрение неэлекторальных способов формирования представительных собраний и стратегия максимально полной изоляции оппонентов от распределения любых политических ресурсов. В статье на материале электоральной статистики дается оценка политических итогов реформ избирательного и партийного законодательства накануне выборов 2016 г., предпринимается опыт прогнозирования результатов реализации новой программы реформ, сформированной «партией власти» к 2019 г.
Ключевые слова
Информация о финансировании
Исследование проведено в рамках выполнения государственного задания на научно-исследовательские работы от Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа.
Библиографические ссылки
Борисов, И.Б. (2016). Выборы: доверие, ответственность, гражданский диалог. Избирательное законодательство и практика, 3, 28–30.
Бузин, А.Ю. (2016). Основные изъяны российского избирательного законодательства. Гражданин, выборы, власть. Научно-аналитический журнал, 4, 34–39.
Выборы в Госдуму‑2021 с преобладанием одномандатных округов: каким может быть региональный разрез при схеме 25:75 в пользу одномандатников? (2019). Режим доступа http://www.isepr.ru/upload/iblock/4e8/vibory_v_dumu_2021.pdf
Галимова, М.В. (2019). В Кремле обсудили возвращение избирательных блоков с повышенным барьером. Режим доступа https://www.rbc.ru/politics/07/11/2019/5dc1de8e9a7947f72a367fbd
Голосов, Г.В. (2005). Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах 2003 г. Полис, 1, 108–119.
Изменения, предлагаемые к внесению в проект Кодекса Российской Федерации о выборах и референдумах (2019). Режим доступа http://www.rfsv.ru/page/izmeneniia-predlagaemye-k-vneseniiu-v-proekt-kodeks-rossiiskoi-federatsii-o-vyborakh-i-referendumakh
Кынев, А.В., Любарев, А.Е. (2019). Итоги голосования и результаты выборов 8 сентября 2019 года. Режим доступа http://liberal.ru/files/articles/7409/Vibory_2019.Itogi.pdf
Любарев, А.Е. (2019). Рекомендация членов Научно-экспертного совета при ЦИК России. Режим доступа https://echo.msk.ru/blog/lyubarev/2472749‑echo/
Любарев, А.Е. (2013). Соответствуют ли российские выборы своему конституционному предназначению. Право и политика, 13, 1903–1915.
Любарев, А.Е. (2016). Недостатки избирательного законодательства и его кодификация. Гражданин, выборы, власть. Научно-аналитический журнал, 4, 114–117.
Любарев, А.Е. (2013). Пропорциональная и смешанная избирательные системы на региональных и муниципальных выборах в Российской Федерации: проблемы «сфабрикованного большинства». Юридические исследования, 8, 65–118.
Мархинин, В.В., Пуртова, В.С., Ушакова, Н.В. (2019). Региональные партийные и избирательные системы: состояние и перспективы. Курганский Дом печати.
Мелконьянц, Г.А. (2016). Электронная демократия — средство повышения доверия к выборам. Гражданин, выборы, власть. Научно-аналитический журнал, 4, 120–123.
Научно-практическая конференция «Избирательная система России: опыт формирования и перспективы развития» (2016). Режим доступа http://www.cikrf.ru/news/cec/23113/
Памфилова, Э.А. (2016). Главная задача организаторов выборов — добиться доверия избирателей. Гражданин, выборы, власть. Научно-аналитический журнал, 4, 6–13.
Состоялось заседание Научно-экспертного совета при ЦИК России (2019). Режим доступа http://cikrf.ru/news/cec/44639/?fbclid=IwAR1US_pn5rFe1w-p0ubWLL7sGSKBl2cArmXGQu20xUfSCnvcQdCgTmqI7cs
Федотов, М. (2016). Консолидированный доклад Мониторинговой рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на парламентских выборах в 2016 году. Режим доступа http://president-sovet.ru/files/59/c8/59c837f7f22949fa72d085f8c58487ff.pdf
Burchard, S. (2013). You Have to Know Where to Look in Order to Find It: Competitiveness in Botswana’s Dominant Party System. Government and Opposition, 48(1), 115–116.
Frye, T. Reuter, O., Szakonyi, D. (2012). Political Machines at Work: Voter Mobilization and Electoral Subversion in the Workplace. APSA 2012 Annual Meeting Paper. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2110201
Golosov, G. (2013). Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 21(4), 459–480.
Golosov, G.V. (2010). The Effective Number of Parties: A New Approach. Party Politics, 16(2), 171–192
Korgunyuk, Y. (2017). Classification of Russian Parties. Russian Politics, 2, 255–286.
Korgunyuk, Y., Cameron R., Shpagin, S. (2018). Party Reforms and the Unbalancing of the Cleavage Structure in Russian Regional Elections, 2012–2015. Europe-Asia Studies, 70, 1–27.
Laakso, M., Taagepera, R. (1979). “Effective” Number of Parties: A Measure with Application to West Europe. Comparative Political Studies, 12(1), 3–27.
Panov, P, Ross, C. (2013). Patterns of Electoral Contestation in Russian Regional Assemblies: Between Competitive and Hegemonic Authoritarianism. Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization, 21, 369–400.
Ray, D., Havick, J. (1981). A Longitudinal Analysis of Party Competition in State Legislative Elections. American Journal of Political Science, 25, 119–128.
Reuter, O.J., Buckley N., Shubenkova, A., Garifullina, G. (2016). Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory with Evidence from Russian Mayoral Elections. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2643773
Ross, C., Turovsky, R (2015). Centralized but Fragmented: The Regional Dimension of “Russia’s Party of Power”. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 23(2), 205–223.

