Аннотация
В статье рассматривается воздействие избирательной системы, оформленной в виде правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов, на состояние партийной системы в региональном и локальном измерении. Политические эффекты реформирования избирательных систем анализируются при помощи средств количественного анализа. Предмет исследования — выявление пределов прочности политической гегемонии «Единой России» в электоральном пространстве общенационального, регионального и местного уровня. Основным инструментом этой гегемонии на сегодняшний день является формирование представительных институтов, состав которых искажен в сравнении с реальной структурой политических предпочтений избирателей посредством подбора комбинаций мажоритарных и пропорциональных элементов избирательной системы, обеспечивающей максимально комфортные условия конкуренции для доминирующей партии и наименее удобные условия для ее оппонентов. Этой же цели подчинены такие практики как широкое внедрение неэлекторальных способов формирования представительных собраний и стратегия максимально полной изоляции оппонентов от распределения любых политических ресурсов. В статье на материале электоральной статистики дается оценка политических итогов реформ избирательного и партийного законодательства накануне выборов 2016 г., предпринимается опыт прогнозирования результатов реализации новой программы реформ, сформированной «партией власти» к 2019 г.
Ключевые слова
Информация о финансировании
Исследование проведено в рамках выполнения государственного задания на научно-исследовательские работы от Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа.
Библиографические ссылки
Borisov, I. B. (2016). Vybory: doveriye, otvetstvennost', grazhdanskiy dialog [Elections: Trust, Responsibility, Civil Dialogue]. Izbiratel'noye zakonodatel'stvo i praktika [Electoral Legislation and Practice], 3, 28–30.
Burchard, S. (2013). You Have to Know Where to Look in Order to Find It: Competitiveness in Botswana’s Dominant Party System. Government and Opposition, 48(1), 115–116.
Buzin, A. Yu. (2016). Osnovnyye iz'yany rossiyskogo izbiratel'nogo zakonodatel'stva [The Main Flaws in the Russian Electoral Law]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen Elections Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 34–39.
Fedotov, M. (2016). Konsolidirovannyy doklad Monitoringovoy rabochey gruppy Soveta pri Prezidente Rossiyskoy Federatsii po razvitiyu grazhdanskogo obshchestva i pravam cheloveka na parlamentskikh vyborakh v 2016 godu [Consolidated Report of the Monitoring Working Group of the Presidential Council on the Development of Civil Society and Human Rights in the 2016 Parliamentary Elections]. Retrieved from http://president-sovet.ru/files/59/c8/59c837f7f22949fa72d085f8c58487ff.pdf
Frye, T. Reuter, O., Szakonyi, D. (2012). Political Machines at Work: Voter Mobilization and Electoral Subversion in the Workplace. APSA 2012 Annual Meeting Paper. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2110201
Galimova, M. V. (2019). V Kremle obsudili vozvrashcheniye izbiratel'nykh blokov s povyshennym bar'yerom [The Kremlin Discussed the Return of Electoral Blocs with an Increased Barrier]. Retrieved from https://www.rbc.ru/politics/07/11/2019/5dc1de8e9a7947f72a367fbd
Golosov, G. (2013). Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 21(4), 459–480.
Golosov, G. V. (2005). Sfabrikovannoye bol'shinstvo: konversiya golosov v mesta na dumskikh vyborakh 2003 g. [A Manufactured Majority: Vote-Seat Conversion in the 2003 Duma Elections]. Polis [Polis. Political Studies], 1, 108–119.
Golosov, G. V. (2010). The Effective Number of Parties: A New Approach. Party Politics, 16(2), 171–192
Izmeneniya, predlagayemyye k vneseniyu v proyekt Kodeksa Rossiyskoy Federatsii o vyborakh i referendumakh [Changes Proposed to be Introduced into the Draft Code of the Russian Federation on Elections and Referenda]. Retrieved from http://www.rfsv.ru/page/izmeneniia-predlagaemye-k-vneseniiu-v-proekt-kodeks-rossiiskoi-federatsii-o-vyborakh-i-referendumakh
Korgunyuk, Y. (2017). Classification of Russian Parties. Russian Politics, 2, 255–286.
Korgunyuk, Y., Cameron R., Shpagin, S. (2018). Party Reforms and the Unbalancing of the Cleavage Structure in Russian Regional Elections, 2012–2015. Europe-Asia Studies, 70, 1–27.
Kynev, A. V., Lyubarev, A. Ye. (2019). Itogi golosovaniya i rezul'taty vyborov 8 sentyabrya 2019 goda [Voting Results and Election Results on September 8, 2019]. Retrieved from http://liberal.ru/upload/files/Vibory_2019.Itogi.pdf
Laakso, M., Taagepera, R. (1979). “Effective” Number of Parties: A Measure with Application to West Europe. Comparative Political Studies, 12(1), 3–27.
Lyubarev, A. (2019). Rekomendatsiya chlenov Nauchno-ekspertnogo soveta pri TSIK Rossii [Recommendations of Science Expertise Board at Central Electoral Committee of Russian Federation]. Retrieved from https://echo.msk.ru/blog/lyubarev/2472749-echo/
Lyubarev, A. Ye. (2013). Proportsional'naya i smeshannaya izbiratel'nyye sistemy na regional'nykh i munitsipal'nykh vyborakh v Rossiyskoy Federatsii: problemy «sfabrikovannogo bol'shinstva» [Proportional and Mixed Electoral Systems in Regional and Municipal Elections in the Russian Federation: Problems of the “Fabricated Majority”]. Yuridicheskiye issledovaniya [Legal Research], 8, 65–118.
Lyubarev, A. Ye. (2013). Sootvetstvuyut li rossiyskiye vybory svoyemu konstitutsionnomu prednaznacheniyu [Are Russian Elections Consistent with their Constitutional Mission?]. Pravo i politika [Law and Politics], 13, 1903–1915.
Lyubarev, A. Ye. (2016). Nedostatki izbiratel'nogo zakonodatel'stva i yego kodifikatsiya, [Shortcomings of the Electoral Law and Its Codification]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen, Elections, Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 114–117.
Markhinin, V. V., Purtova, V. S., Ushakova, N. V. (2019). Regional'nyye partiynyye i izbiratel'nyye sistemy: sostoyaniye i perspektivy [Regional Party and Electoral Systems: State and Prospects]. Kurganskiy Dom pechati.
Melkon'yants, G. A. (2016). Elektronnaya demokratiya — sredstvo povysheniya doveriya k vyboram. [E-Democracy is a Means of Increasing Confidence in Elections]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen, Elections, Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 120–123.
Nauchno-prakticheskaya konferentsiya “Izbiratel'naya sistema Rossii: opyt formirovaniya i perspektivy razvitiya” [Scientific and Practical Conference “Electoral System of Russia: Experience and Future Perspectives”] (2016). Retrieved from http://www.cikrf.ru/news/cec/23113/
Pamfilova, E. A. (2016). Glavnaya zadacha organizatorov vyborov — dobit'sya doveriya izbirateley [The Main Task of the Election Organizers is to Achieve the Confidence of Voters]. Grazhdanin, vybory, vlast'. Nauchno-analiticheskiy zhurnal [Citizen Elections Authority. Scientific and Analytical Journal], 4, 6–13.
Panov, P, Ross, C. (2013). Patterns of Electoral Contestation in Russian Regional Assemblies: Between Competitive and Hegemonic Authoritarianism. Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization, 21, 369–400.
Ray, D., Havick, J. (1981). A Longitudinal Analysis of Party Competition in State Legislative Elections. American Journal of Political Science, 25, 119–128.
Reuter, O. J., Buckley N., Shubenkova, A., Garifullina, G. (2016). Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory with Evidence from Russian Mayoral Elections. Retrieved from https://ssrn.com/abstract=2643773.
Ross, C., Turovsky, R (2015). Centralized but Fragmented: The Regional Dimension of “Russia’s Party of Power”. Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization, 23(2), 205–223.
Sostoyalos' zasedaniye Nauchno-ekspertnogo soveta pri TSIK Rossii [A meeting of the Scientific Expert Council at the CEC of Russia Took Place] (2019). Retrieved from http://cikrf.ru/news/cec/44639/?fbclid=IwAR1US_pn5rFe1w-p0ubWLL7sGSKBl2cArmXGQu20xUfSCnvcQdCgTmqI7cs
Vybory v Gosdumu-2021 s preobladaniyem odnomandatnykh okrugov: kakim mozhet byt' regional'nyy razrez pri skheme 25:75 v pol'zu odnomandatnikov? [Duma Elections-2021 under Majoritarian System 25:75 — What the Result Will Look Like]. Retrieved from http://www.isepr.ru/upload/iblock/4e8/vibory_v_dumu_2021.pdf