Публичная политика и сетевые СМИ в среднеазиатских странах: от взаимодействия до государственного контроля

Аннотация

В статье рассматривается роль сетевых СМИ в контексте обеспечения легитимации публичной политики в Таджикистане и Узбекистане. Определяются коммуникационные факторы публичной политики, выступающие механизмом адаптации политической системы к социальной среде и являющиеся принципиально важным условием осуществления современных управленческих процессов. Анализируется процесс формирования сетевых СМИ, сетевого сообщества и их влияние на ход политического управления в этих странах. Предлагается анализ ряда политически важных документов и процесс их легитимации как следствие публичного дискурса в сетевых СМИ, тем самым выявляются механизмы горизонтального и вертикального контроля над сетевыми СМИ, проявляющегося в применении как правовых, так и неправовых методов урегулирования информационных потоков в этих странах. Концептуальной основой исследования является научное представление о том, что в среднеазиатских государствах важным фактором становится обоснованность политики режимов, для устойчивости которых необходимы механизмы информационного воздействия власти на субъекты публичной политики и модели политического позиционирования сетевых СМИ. В условиях Узбекистана и Таджикистана этот процесс происходит одновременно с формированием концепции идеологического объединения власти и сетевых СМИ, основанной на публичном обсуждении значимых для общества вопросов для нахождения путей их решений в целях стабилизации общественной и политической ситуации в этих странах. При этом учитывается и то, что функционирование сетевых СМИ как в Таджикистане, так и в Узбекистане определяется законодательством этих стран, что увеличивает вероятность их попадания в сферу влияния системы цензуры и контроля. Это проявляется в том, что и таджикская, и узбекская власти предлагают такую модель взаимоотношения с сетевыми СМИ, которая обеспечивала бы появление публичного пространства при сохранении прямого (вертикального) и косвенного (горизонтального) контроля, способствующего формированию такого информационного пространства, где все правила диктуются действующими режимами.