Аннотация
В статье на основании эмпирического исследования по десяти российским регионам дается характеристика одного из аспектов ресурсного потенциала региональных политических элит. Под последними понимаются депутаты региональных легислатур, а также члены Федерального Собрания РФ от регионов. Использовался структурно-биографический метод. В анализируемую базу данных включены биографии 660 персон. Для сравнения привлекаются также данные 2010 г. (651 биография) и 2015 г. (606 биографий). Предмет исследования — инфра-ресурсы элит, понимаемые как их характеристики и условия, позволяющие властным группам эффективно использовать различные средства влияния. В статье анализируются образование членов элитного сообщества и их укорененность в данном регионе. Показано, что происходят именения в образовательном профиле региональной элиты. Если в позднее советское и постперестроечное время доминировало техническое образование, то в последние годы наметился переход к экономическому, управленческому и силовому типу высшего образования. В целом региональную политическую элиту характеризует высокий уровень образования. Эндогенность как важный фактор сплоченности или интеграции региональной элиты потенциально способствует снижению конфликтности и включенности членов элитного сообщества в решение общерегиональных проблем. Этот показатель сильно разнится по субъектам федерации. На основе данных о месте рождения, получении высшего образования и месте предыдущей работы нами был построен индекс «Эндогенное ядро региональной элиты». Мы предполагаем, что данный показатель тесно связан со сплоченностью или интегрированностью региональных политиков. Разброс этого показателя варьируется от 3% до 57%. Полученные данные позволяют делать вероятностные прогнозы относительно эффективности элитной активности.
Ключевые слова
Библиографические ссылки
- Aberbach, J. D., Putnam, R. D., Rockman, B. A. (1981). Bureaucrats and Politicians in Western Democracies. Cambridge, Mass.; London: Harvard University Press.
- Andrushchak, G. V., Gohberg, L. M., Kovalyova, N. V., Kuzminov, Ya. I. (Eds.) (2014). Obrazovaniye v tsifrakh: 2014: kratkiy statisticheskiy sbornik [Education in Figures: A Short Statistical Compendium: 2014]. Moskva.: NIU VSHE.
- Barsukova, S., Zvyagintsev, V. (2006). Mekhanizm “politicheskogo investirovaniya”, ili Kak i zachem biznes uchastvuyet v vyborakh i oplachivayet partiynuyu zhizn’ [Mechanism of Political Investment, or How and What for Russian Business Takes Part in Elections and Covers the Expenses of Party Life]. Polis. Politicheskie issledovaniya [Polis. Political Studies], 2, 110–121. DOI: 10.17976/jpps/2006.02.09.
- Best, H. (2010) Associated Rivals: Antagonism and Cooperation in the German Political Elite. In H. Best & J. Higley (Eds.) Democratic Elitism: New Theoretical and Comparative Perspectives (pp. 97–116). Leiden, The Netherlands; Boston: Brill.
- Borovskaya, M. A., Gohberg, L. M., Kuzminov, Ya. I. (Eds.) (2019). Obrazovaniye v tsifrakh: 2019: kratkiii statisticheskiii sbornik [Education in Figures: a Short Statistical Compendium: 2019]. Moskva.: NIU VSHE.
- Burnham, J. (1943). The Machiavellians: Defenders of Freedom. New York: The John Day Company.
- Bystrova, A., Duka, A., Kolesnik, N., Nevskiy, A., Tev, D. (2008). Rossiyskiye regional’nyye elity: innovatsionnyy potentsial v kontekste globalizatsii [Russian Regional Elites: Innovative Potential in the Context of Globalization]. In I. I. Eliseeva (Ed.) Globalizatsiya v rossiyskom obshchestve: sb. nauch. trudov [Globalization in Russian Society: a Collection of Scientific Papers] (pp. 99–243). Spb: Nestor-Istoriya.
- Dolgopolov, D. (2018, October 1). Eksperty proyekta “Goszatraty”: bol’she poloviny sredstv goszakaza v regionakh Rossii poluchayut mestnyye postavshchiki [Experts of the “Goszatraty” Project: Over Half of the State Order Funds in the Regions of Russia are Received by Local Suppliers]. 7x7. Novosti, mneniya, blogi [7x7. News, Opinions, Blogs]. Retrieved from https://7x7-journal.ru/articles/2018/10/01/eksperty-proekta-goszatraty-bolshe-poloviny-sredstv-goszakaza-v-regionah-rossii-poluchayut-mestnye-postavshiki
- Dorling, D. (2010). The Return to Elitism in Education. Soundings, 44, 35–46.
- Dye, T. R., Zeigler, L. H. (1984). Demokratiya dlya elity: Vvedeniye v amerikanskuyu politiku [The Irony of Democracy: An Uncommon Introduction to American Politics]. Moscow: Yuridicheskaya literature.
- Engelstad, F. (2018). Models of Elite Integration. In H. Best & J. Higley (Eds.) The Palgrave Handbook of Political Elites (pp. 439–457). London: Palgrave Macmillan.
- Federal’naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki [Federal State Statistics Service] (2010). Vserossiyskaya perepis’ naseleniya 2010 goda [All-Russian Population Census 2010]. Retrieved from https://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm
- Finansovy universitet pri Pravitel’stve RF [Financial University of the Government under the Russian Federation] (2014). Reytingi vuzov po formirovaniyu predstaviteley elity gosudarstvennogo upravleniya v Rossii [Rankings of Universities by Education of Elites of State Administration of Russia — 2014]. Retrieved from http://www.old.fa.ru/news/Documents/GovElite.pdf.
- Gaman-Golutvina, O. V. (June 2, 1999). Terrarium yedinomyshlennikov [Terrarium of Like-minded People]. Nezavisimaya gazeta [Independent Newspaper].
- Gaman-Golutvina, O. V. (2016). Politicheskiye elity kak ob’’yekt issledovaniy v otechestvennoy politicheskoy nauke [Political Elites as an Object of Research in National Political Science]. Politicheskaya nauka [Political Science], 2, 38–73.
- Giddens, A. (2003). Ustroyeniye obshchestva: Ocherk teorii strukturatsii [The Constitution of Society: Outline of the Theory of Structuration]. Moscow: Akademicheskiy proyekt.
- Granovetter, M. (2004). Ekonomicheskoye deystviye i sotsial’naya struktura: problema ukorenennosti [Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness]. In V. V. Radayev (Ed.) Zapadnaya ekonomicheskaya sotsiologiya: chitatel’ sovremennoy klassiki [Western Economic Sociology: Reader of Modern Classics] (pp. 131–158). Moscow: ROSSPEN.
- Gromov, A. D., Platonova, D. P., Semyonov, D. S., Pyrova, T. L. (2016). Dostupnost’ vysshego obrazovaniya v regionakh Rossii [Availability of Higher Education in the Regions of Russia]. Moscow: HSE.
- Hartmann, M. (2010). Elites and Power Structure. In S. Immerfall, G. Therborn (Eds.) Handbook of European Societies. Social Transformations in the 21st Century (p. 291–323). Berlin; New York: Springer.
- Hicks, A., Misra, J. (1993). Political Resources and the Growth of Welfare in Affluent Capitalist Democracies, 1960–1982. American Journal of Sociology, 99(3), 668–710.
- Hoffmann-Lange, U. (2018). Theory-Based Typologies of Political Elites. In H. Best & J. Higley (Eds.) The Palgrave Handbook of Political Elites (pp. 53–68). London: Palgrave Macmillan.
- Huskey, E. (2010). Elite Recruitment and State-Society Relations in Technocratic Authoritarian Regimes: The Russian Case. Communist and Post-Communist Studies, 43(4), 363–372.
- Isayev, D. P., Trapsh, N. A. (2016). Upravlencheskaya elita sovetskikh i rossiyskikh regionov v rakurse transformiruyushcheysya professional’noy identichnosti [Managerial Elite of Soviet and Russian Regions from the Perspective of Transforming Professional Identity]. Gumanitarnyye i yuridicheskiye issledovaniya [Humanities and Law Studies], 4, 49–57.
- Kolesnik, N. V. (2019). Obrazovatel’nyye trayektorii rossiyskoy elity: regional’naya proyektsiya [The Educational Trajectories of the Russian Elite: a Regional Projection]. Mir Rossii [Universe of Russia], 4, 30–48.
- Kryshtanovskaya, O. (2019). Elita v setyah: novye formy obratnoy svyazi v tsyfrovuyu epohu [Elite in Social Networks: New Forms of Feedback in the Digital Age]. Tsyfrovaya sotsiologiya [Digital Sociology], 2(2), 4–11. DOI 10.26425/2658-347X-2019-2-4-11.
- London, B., Anderson, K. L. (1985). Population Density, Elites, and the Destribution of Infrastructural Resources in Thailand. The Sociological Quarterly, 26(2), 235–249.
- Meisel, J. H. (1962). The Myth of the Ruling Class: Gaetano Mosca and the “Elite”. With the first English Translation of the Final Version of “The Ruling Class”. Ann Arbor: Univ. of Michigan Press.
- Mills, C. W. (1959). Vlastvuyushchaya elita [The Power Elite]. M.: Izd-vo inostr. lit-ry.
- Putnam, R. (1996). Chtoby demokratiya srabotala: Grazhdanskiye traditsii v sovremennoy Italii [Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy]. Moscow: Ad Marginem.
- Putnam, R. D. (1976). The Comparative Study of Political Elites. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
- Rogers, M. F. (1974). Instrumental and Infra-Resources: The Bases of Power. American Journal of Sociology, 79(6), 1418–1433.
- Semenova, V. V., Chernysh, M. F., Sushko, P. E. (Eds.) (2019). Sotsial’naya mobil’nost’ v uslozhnyayushchemsya obshchestve: ob’’yektivnyye i sub’’yektivnyye aspekty [Social Mobility in an Increasingly Complex Society: Objective and Subjective Aspects]. Moscow: FNISTS RAN.
- Shestopal, Ye. B., Seleznyova A. V. (Eds.) (2012). Chelovecheskiy kapital rossiyskikh politicheskikh elit. Politiko-psikhologicheskiy analiz [Human Capital of Russian Political Elites. Political and Psychological Analysis]. Moscow: RAPN; ROSSPEN.
- Starostina, Yu. (26 February, 2020). Schetnaya palata nazvala Chechnyu liderom regional’nogo protektsionizma [The Accounting Chamber Named Chechnya as the Leader of Regional Protectionism]. RBK [Russian Business Channel]. Retrieved from https://www.rbc.ru/economics/26/02/2020/5e55460d9a79472e99363438.
- Sumner, W. G. (1998). Narodnye obychai. Issledovaniye sotsiologicheskogo znacheniya obychayev, maner, privychek, nravov i etiki [Folkways]. Rubezh [Frontier], 12, 10–32.
- Tev, D. B. (2016). Federal’naya administrativnaya elita Rossii: obrazovatel’nyye kharakteristiki [Russia’s Federal Administrative Elite: Educational Characteristics]. Mir Rossii [Universe of Russia], 3, 76–96.
- Vitkovskaia, T. (2019). Politicheskoye prostranstvo promyshlennyh gorodov Urala: krupnye predpriyatiya v politike i upravlenii [Political Space of the Industrial Cities of the Ural Region: Large Enterprises in Policy and Management]. Vlast i elity [Power and Elites], 6(1), 197–215. DOI: https://doi.org/10.31119/pe.2019.6.1.9.