Аннотация
В статье рассматриваются преференциальные режимы как важные стратегические инструменты государства, используемые для экономического прорыва и повышения инвестиционной привлекательности Дальневосточного федерального округа. В последнее десятилетие данный регион является геополитическим форпостом Российской Федерации в ее концепции «поворота на Восток». Преференциальные режимы в виде свободных экономических зон (СЭЗ) появились на Дальнем Востоке еще в 1990‑е гг. и были одними из первых в постсоветской России, однако их функционирование не оправдало возложенных на них ожиданий. После длительного перерыва государство вернулось к идее создания территорий с льготными налоговыми и инвестиционными условиями. Особые экономические зоны в настоящее время есть в разных регионах Российской Федерации. Тем не менее в Дальневосточном федеральном округе, на наш взгляд, преференциальные режимы имеют особое значение как опорные точки «прорыва» экономической и инвестиционной деятельности для всего макрорегиона и, возможно, страны в целом. К ним относятся не только особые экономические зоны (ОЭЗ), но также и территории опережающего развития (ТОР), свободный порт Владивосток (СПВ), Инновационный научно-технический центр «Русский» (ИНТЦ «Русский») и даже Арктическая зона Российской Федерации. Преференциальные режимы существуют во многих странах, как правило, власти, используя их, пытаются активизировать экономическую ситуацию в регионах, где они находятся. Такая политика производит различный эффект. Анализу функционирования преференциальных режимов в ДФО, в первую очередь ТОР, и посвящена статья.
Ключевые слова
Библиографические ссылки
- Bach, J. (2011). Modernity and the Urban Imagination in Economic Zones. Theory, Culture & Society, 28(5), 98–122.
- Baklanov, P. Ya., & Romanov, R.T. (2019). Napravleniya dolgosrochnogo razvitiya Dal’nevostochnogo regiona Rossii. [Directions of the Long-term Development of the Far Eastern Region of Russia]. Vestnik DVO RAN [Bulletin of FEB RAS], 4, 6–18.
- Bost, F. (2019). Special Economic Zones: Methodological Issues and Definition. Transnational Corporations Journal, 26(2).
- Chen, X. (1994). The Changing Roles of Free Economic Zones in Development: A Comparative Analysis of Capitalist and Socialist Cases in East Asia. Studies in Comparative International Development, 29, 3–25.
- Chen, X. (1995). The Evolution of Free Economic Zones and the Recent Development of Cross-national Growth Zones. International Journal of Urban and Regional Research, 19(4), 593–621.
- Farole, T. (Ed.). (2011). Special Economic Zones: Progress, Emerging Challenges, and Future Directions. World Bank Publications.
- Gagarina, G. Yu., & Antonova, D. A. (2023). Vozmozhnosti zaimstvovaniya Rossiiskoi Federatsiei mirovogo opyta preferentsial’nykh rezhimov [Opportunities for the Russian Federation to Borrow from the World Experience of Preferential Regimes]. Federalizm [Federalism], 28(3), 29–48.
- Grubel, H. G. (1982). Towards a Theory of Free Economic Zones. Weltwirtschaftliches Archiv, 118(1), 39–61.
- Gulidov, R.V. (2021). K voprosu ob otsenke gosudarstvennoi politiki po razvitiyu Dal’nego Vostoka Rossii [On the Matter of Appraisal of Public Policy Towards the Development of the Russian Far East]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 17(4), 143–167.
- Kotov, A.V. (2023). Osobennosti regulirovaniya preferentsial’nykh territorial’nykh rezhimov v stranakh ES. [Regulation of Preferential Territorial Regimes in the EU Countries]. Sovremennaya Evropa [Modern Europe], 1, 100–112. DOI: 10.31857/S0201708323010084
- Krugman, P. (1991). The Move toward Free Trade Zones. Economic Review, 76(6), 5.
- Kuznetsova, O. (2018). “Vostochnyi vektor” investitsionnykh svyazei Rossii [“Eastern Vector” of Russian Investment Relations]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Eсonomy and International Relations], 62(2), 47–56. DOI: 10.20542/0131-2227-2018-62-2-47-56
- Kuznetsova, O. (2020). Geografiya osobykh ekonomicheskikh zon i ikh analogov v Rossii [Geography of Special Economic Zones and their analogues in Russia]. Regional’nye issledovaniya [Regional Research], 4(70), 19–31. DOI: 10.5922/1994-5280-2020-4-2
- Kuznetsova, O. V. (2019). Strategiya prostranstvennogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii: illyuziya reshenii i problem. [Problems of Elaboration of Spatial Development Strategy of the Russian Federation]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 15(4), 107–125. DOI: 10.14530/se.2019.4.107-125
- Kuznetsova, O.V. (2016). Osobye ekonomicheskie zony: effektivny ili net? [Special Economic Zones: Efficient or Not?]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 4, 129–152. DOI: 10.14530/se.2016.4.129-152
- Kvashnina, I. A. (2021). Osobye ekonomicheskie zony kak instrument privlecheniya inostrannykh investitsii. [Special Economic Zones as a Tool to Attract Foreign Investments]. Vestnik Instituta ekonomiki Rossiiskoi akademii nauk [Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences], 3, 121–132. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_3_121_132
- Leksin, V. N. (2019). Dorogi, kotorye my ne vybiraem (o pravitel’stvennoi “Strategii prostranstvennogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda”) [The Roads that We Do Not Choose (on the Government “Strategy of Spatial Development of the Russian Federation for the Period Up to 2025”)]. Rossiiskii ekonomicheskii zhurnal [Russian Economic Journal], 3, 3–24. DOI: 10.33983/0130-9757-2019-3-3-24
- Leonov, S. N. (2020). Preferentsial’nye rezhimy sozdannykh lokal’nykh tochek rosta i ikh vliyanie na ekonomiku Dal’nego Vostoka [Preferential Regimes of Established Local Growth Points and Its Impact on the Economy of the Far East]. Ekonomicheskie i sotsial’nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast], 13(3), 28–45. DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.3
- Leonov, S. N. (2017). Instrumenty realizatsii gosudarstvennoi regional’noi politiki v otnoshenii Dal’nego Vostoka Rossii. [Tools of the State Regional Policy in the Russian Far East]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 2, 41–67. DOI: 10.14530/se.2017.2.041-067
- Levien, M. (2012). The Land Question: Special Economic Zones and the Political Economy of Dispossession in India. The Journal of Peasant Studies, 39(3–4), 933–969.
- Lomakina, N.V. (2018). Gosudarstvennoe stimulirovanie investitsii v mineral’no-syr’evye proekty: dal’nevostochnyi variant [Government Promotion of Investment in Mineral and Raw Materials Projects: Far Eastern Case]. Regionalistika [Regionalistics], 5(4), 14–23. DOI: 10.14530/reg.2018.4.14
- Lomakina, N. V. (2020). Gosudarstvennoe stimulirovanie investitsionnoi aktivnosti v resursnom regione: Dal’nevostochnyi variant [State Incentivizing of Investment Activity in the Resource Region: Far East of Russia Variant]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 16(4), 68–90. DOI: 10.14530/se.2020.4.068-090
- Meng, G. (2005). Evolutionary Model of Free Economic Zones: Different Generations and Structural Features. Chinese Geographical Science, 15, 103–112.
- Minakir, P.A. (2012). O kontseptsii dolgosrochnogo razvitiya ekonomiki makroregiona: Dal’nii Vostok [About the Concept of Long-term Development of the Macro Economy-region: the Far East]. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], 1, 7–28.
- Minakir, P.A. (2017). Ozhidaniya i realii politiki “povorota na Vostok” [“Turn to the East” Policy: Expectations and Reality]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 13(4), 1016–1029. DOI: 10.17059/2017-4-4
- Odintsova, A.V. (2023). Preferentsial’nye territorii v prostranstvennom razvitii Rossiiskoi Federatsii. [Preferential Territories in the Spatial Development of the Russian Federation]. Federalizm [Federalism], 28(2), 27–46. DOI: 10.21686/2073-1051-2023-2-27-46
- Papadopoulos, N. (1987). The Role of Free Zones in International Strategy. European Management Journal, 5(2), 112–120.
- Pecheritsa, V. F. (2013). Svobodnye ekonomicheskie zony KNR — lokomotivy kitaiskoi ekonomiki: opyt dlya Rossii [Free Economic Zones of the People’s Republic of China – the locomotives of the Chinese economy: experience for Russia]. Tamozhennaya politika Rossii na Dal’nem Vostoke [Customs Policy of Russia in the Far East], 2(63), 99–104.
- Shekhovtsov, A., Shestakova, M., & Gromov, A. (2000). Svobodnye ekonomicheskie zony: mirovoi opyt i perspektivy v Rossii [Free Economic Zones: World Experience and Prospects in Russia]. Voprosy ekonomiki [Questions of Economics], 10, 104–117.
- Shuhong, G. (2012). Evolution of Development of Free Economic Zones in China. Journal of European Economy, 11(2), 184–192.
- Shvetsov, A.N. (2015). Osobye pravovye rezhimy dlya privlecheniya chastnykh investitsii i sovremennykh tekhnologii v razvitie territorii [Special Legal Regimes for Attracting Private Investment and Modern Technologies in the Development of Territories]. Problemnyi analiz i gosudarstvenno-upravlencheskoe proektirovanie [Problem Analysis and Public Administration Projection], 4, 49–63.
- Smorodinskaya, N., & Kapustin, A. (1994). Svobodnye ekonomicheskie zony: mirovoi opyt i rossiiskie perspektivy [Free Economic Zones: World Experience and Russian Prospects]. Voprosy ekonomiki [Questions of Economics], 12, 126–140.
- Smorodinskaya, N. V. (2011). Organizatsiya osobykh ekonomicheskikh zon v mirovoi i rossiiskoi praktike: kontseptual’nye aspekty [Organization of Special Economic Zones in World and Russian Practice: Conceptual Aspects]. Vestnik IE RAN [Bulletin of IE RAS], 3, 16–36.
- Vashchuk, A.S., & Vorontsov, N.S. (2022). Dal’nevostochnyi frontir 1990‑kh godov: ot “territorii-kreposti” k novym formam razvitiya regiona [The Far Eastern Frontier of the 1990s: From “Fortress Territory” to New Forms of Regional Development]. Zhurnal frontirnykh issledovanii [Journal of Frontier Studies], 4, 104–135.
- Wong, K.Y., & Chu, D.K.Y. (1984). Export Processing Zones and Special Economic Zones as Generators of Economic Development: The Asian Experience. Geografiska Annaler. Series B. Human Geography, 1, 1–16.
- Zeng, D. Z. (2016). Special Economic Zones: Lessons from the Global Experience. PEDL Synthesis Paper Series, 1(1), 1–9.