DOI
https://doi.org/10.31429/26190567-20-4-142-162Как цитировать
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Copyright (c) 2019 Мария Валентиновна Терешина, Инна Валерьевна Мирошниченко, Михаил Владимирович Шарафан
Аннотация
В статье рассматривается научная проблема, связанная с поиском новых способов управления инновациями в региональных системах субъектов РФ. Представленные результаты исследования позволяют определить качество инновационной политики Краснодарского посредством оценки эффективности институциональных ресурсов развития и возможностей преодоления институциональных ловушек, сложившихся в региональной инновационной системе. Рассматривая инновационную политику как способность органов власти формировать, актуализировать и развивать соответствующий спектр институциональных ресурсов развития региональной инновационной системы, авторы предлагают новый аналитический инструментарий оценки ее качества. Результаты эмпирического исследования показали, что институциональными ресурсами развития инновационной политики Краснодарского края являются: сформированная нормативная правовая база, определяющая траектории стратегического социально-экономического, научно-технического развития и государственной поддержки инновационной деятельности в Краснодарском крае; развитый научно-образовательный комплекс, включающий федеральные научные центры, НИИ, вузы и объекты их внутренней инновационной структуры; созданная региональная инновационная инфраструктура, включающая 166 различных объектов; высокий уровень развития человеческого (трудовые ресурсы региона) и интеллектуального капитала (патенты, управленческие навыки и технологии, профессиональный опыт). К дефицитным институциональным ресурсам развития инновационной политики в Краснодарском крае относятся нематериальные ресурсы (сетевой, политико-управленческий и социально-психологический), формирующие нерыночные институты развития. Предложенный аналитический инструментарий оценки качества инновационной политики позволяет не только выявлять результаты инновационного развития, но и диагностировать диапазон успешности используемых институциональных механизмов, а также предлагать механизм проектирования институциональных изменений в региональной инновационной системе, направленных на актуализацию институциональных ресурсов и нивелирующих институциональные ловушки для эффективной реализации региональной инновационной политики. Авторы предлагают сценарий институционального проектирования инновационной политики Краснодарского края, которая будет интегрировать разнообразные институциональные ресурсы региональной инновационной политики. Региональным оператором такого институционального проектирования может стать Кубанский научный фонд, который обеспечит зонтичную связь между реализуемой инновационной политикой и результатами научно-технической политики, непосредственно связанной с производственными кластерами экономики региона.
Ключевые слова
Информация о финансировании
Исследование выполнено в рамках регионального проекта РФФИ и Администрации Краснодарского края № 18-410-230028 «Институциональный дизайн инновационной системы Краснодарского края: развитие потенциала, нейтрализация рисков и угроз».
Библиографические ссылки
Вишневский, В., Дементьев, В. (2010). Инновации, институты и эволюция. Вопросы экономики, 9, 41–62
Гохберг, Л.М. (ред.) (2020). Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 6. Москва: НИУ ВШЭ.
Гохберг, Л.М., Дитковский, К.А., Дьяченко, Е.Л. и др. (ред.) (2019). Индикаторы науки: 2019: статистический сборник. Москва: НИУ ВШЭ.
Долгов, Ю.В. (2014). Экономическая прокрастинация как институциональная ловушка инновационного развития. Современные проблемы науки и образования, 5. Режим доступа http://science-education.ru/ru/article/view?id=14613.
Земцов, С.П. (ред.) (2019). Национальный доклад «Высокотехнологичный бизнес в регионах России». Выпуск 2. Москва: РАНХиГС, АИРР.
Земцов, С., Баринова, В. (2016). Смена парадигмы региональной инновационной политики в России: от выравнивания к умной специализации. Вопросы экономики, 10, 65–81.
Зинов, В. (2006). Инновационное развитие экономики и управление им. Общество и экономика, 6, 43–103.
Ицковиц, Г. (2010). Тройная спираль: университеты-предприятия-государство: инновации в действии (пер. с англ.). Томск: Изд-во Томского гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники.
Мильнер, Б.З., Орлова, Т.М. (2013). Организация создания инноваций: горизонтальные связи и управление. Монография. Москва: НИЦ ИНФРА-М.
Михалкина, Е.В., Косолапова, Н.А. (2018). Оценка использования потенциала нематериальных ресурсов региона. TERRA ECONOMICUS, 16(1), 118–133.
Михеева, Н., Семенова, Р. (2011). Инновационный потенциал регионов: проблемы и результаты измерения. Новая экономика. Инновационный портрет России. Москва: Центр стратегического партнерства.
Остром, Э. (2010). Управляя общим: эволюция институтов коллективной деятельности (пер. с англ.). Москва: ИРИСЭН, Мысль.
ОЭСР, Евростат (2006). Руководство Осло: Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд. (пер. на рус. яз.) Москва: ЦИСН.
Пахомов, А.В., Пахомова, Е.А., Рожкова, О.В. (2018). Методический подход к адаптации моделей инновационного процесса к российским условиям. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 360(3), 520–524.
Полежаева, А.Ю. (2015). Анализ условий развития инноваций: типология регионов. Региональная экономика: теория и практика, 45, 50–62.
Смородинская, Н.В. (2011). Тройная спираль как новая матрица экономических систем. Инновации, 4, 166–178.
Федеральная служба государственной статистики (2018). Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018. Статистический сборник. Москва: Росстат.
Фияксель, Э.А., Александровский, С.В. (2011). Анализ подходов к формированию и развитию региональных инновационных систем. Инновации, 10, 81–86.
Чистякова, Н. (2015). Разработка методических подходов к оценке институтов инновационной системы региона. Вестник РУДН. Серия: Экономика, 1, 82–93.
Ahuja, G. (2000). Collaboration Networks, Structural Holes, and Innovation: A Longitudinal Study. Administrative Science Quarterly, 45 (3), 425–455.
Asheim, B. (2007). Industrial Districts as Learning Regions. In R. Rutten, F. Boekema (Eds.) The Learning Region: Foundations, State of The Art, Future (pp. 71–101). Cheltenham, UK: Edward Elgar Publ.
Asheim, B.T. (2002). Regional Innovation Systems: The Integration of Local “Sticky” and Global “Ubiquitous” Knowledge. Journal of Technology Transfer, 27, 77–86.
Asheim, B.T., Cooke, P. (1998). Localised Innovation Networks in a Global Economy: A Comparative Analysis of Endogenous and Exogenous Regional Development Approaches. Comparative Social Research, 17, 199–240.
Camagni, R. (1991). Introduction: From the Local “Milieu” To Innovation Through Cooperation Networks. In R. Camagni Innovation Networks: Spatial Perspectives. London: Bedhaven Press.
Carayannis, E.G., Campbell, D.F.J. (2009). “Mode 3” and “Quadruple Helix”: Toward a 21st Century Fractal Innovation Ecosystem. International Journal of Technology Management, 46(3/4), 201–234.
Carayannis, E. Innovation Helixes and Smart Specialization Strategies for Sustainable and Inclusive Growth in Europe and Beyond. Journal of the Knowledge Economy, 5 (2), 212–239.
Cooke, P., Heidenreich, M., Braczyk, H.-J. (2004). Regional Innovation Systems: The Role of Governances in a Globalized World. London: UCL Press.
Edquist, C. (2011). Design of Innovation Policy Through Diagnostic Analysis: Identification of Systemic Problems (Or Failures). Industrial and Corporate Change, 20(6), 1725–1753.
Florida, R. (2007). Toward the Learning Region. In R. Rutten, F. Boekema (Eds.) The Learning Region: Foundations, State of The Art, Future (pp. 50–71). Cheltenham, UK: Edward Elgar Publ.
Fritsch, M., Mueller, P. (2007). The Persistence of Regional New Business Formation-Activity Over Time-Assessing the Potential of Policy Promotion Programs. Journal of Evolutionary Economics, 17(3), 299–315.
Fromhold-Eisebith, M. (2002). Innovative Milieu and Social Capital-Exploring Сonceptual Complementaritiesс (Example of the Aachen Region, Germany). In Paper to be presented at the conference of the European Regional Science Association (ERSA) (pp. 56–59). Dortmund.
Malinen, P., Simula, H. (2005). A Conceptual Platform for Developing Local and Regional Innovation Environment. In The 6th СINеt Conference. Brighton, UK.
Morgan, K. (2007). The learning region: institutions, innovation and regional renewal. In R. Rutten, F. Boekema (Eds.) The Learning Region: Foundations, State of The Art, Future (pp. 101–127). Cheltenham, UK: Edward Elgar Publ.
Platonov, V., Bergman, J.-P. (2011). Cross-Border Cooperative Network in the Perspective of Innovation Dynamics. International Journal of Knowledge-Based Organizations, 1(1), 1–19.
Stuck, J., Broekel, T. Revilla, J. (2014). Network Structures in Regional Innovation Systems. Working Papers on Innovation and Space, 09.14. Retrieved from https://www.econstor.eu/bitstream/10419/111905/1/wp2014–09.pdf
The GE Innovation Barometer 2018 (2018). GE Reports. Retrieved from https://www.ge.com/reports/innovation-barometer‑2018/#Emerging-confidence